正文 第20章 新西蘭女總理海倫·克拉克:細品世界的知性女人(2)(3 / 3)

第三類產業。

新西蘭和其它經濟已開發的國家一樣,服務業約占國民生產毛額的三分之一:其中包括運輸、旅館、通訊、金融、政府服務、電腦軟體、教育、研究及科學服務。在此最值得一提的是觀光旅遊業,這一係列的服務包含了完善的運輸及通訊設備,從森林小屋到五星級的豪華飯店,以及越來越多像是高空彈跳與熱氣球等的特殊活動。新西蘭是世界上最美麗且多元化的國家之一,無論在海上、陸上及天空,一年四季都提供各類景致與活動,所以每年有超過兩百萬的國際旅客到訪新西蘭。

另外由於新西蘭的優秀人力資源與優美的自然環境,也提供軟體創造者或研發人員的絕佳創作環境,所以新西蘭亦是許多跨國公司的研發與原模型基地。

在教育領域裏,活潑彈性的學製,質量具優的學習環境,許多亞洲家長也樂於將其子女送來此地深造,因而也賺取大量外彙,而造成了新西蘭的教育文化事業的欣欣向榮。

新西蘭至今仍是世界上外銷奶油和奶酪、羊毛和肉類的大國。一半以上的奶油和羔羊肉外銷至歐洲(中東是羔羊肉的主要新市場);一半以上的奶酪銷到日本和美國;約有四分之三的羊肉銷到歐盟。旅遊觀光業正逐步成為收集外彙的重要渠道。新西蘭並不屬世界上觀光密度高的地區,不過由於新西蘭幣值在80年代初期開始滑落至今,現在這裏已成為一處消費低廉的觀光勝地。旅遊觀光業亦逐步成為新西蘭的支柱產業之一。

針對新西蘭的經濟狀況以及自身的條件,克拉克上台以後,采取了一係列的經濟政策,這包括奉行了正確的內外政策。在對內政策方麵,一是兼顧社會公平與效率,增強了中低收入者的消費能力,提高了整體就業水平,維持了內需的不斷增長;二是兼顧近期需要與長遠可持續發展,完善法製,加強環保,調整結構,維護了投資者的信心;三是堅持通過利率和財政的調控,保持政府財政盈餘,將通貨膨脹控製在合理水平上。在對外政策方麵,工黨政府比較獨立和務實,不給自己招惹麻煩。同時,麵對經濟區域集團化和亞洲經濟崛起的形勢,積極而堅定地擴大與亞洲國家的友好往來,大力推動與中國、東盟等一些大的經濟體建立自由貿易關係,為開拓新的出口市場奠定了堅實基礎。

第二,來自亞洲的移民大幅增加,刺激了投資和消費,增強了經濟的活力。近五年來,盡管新西蘭移民政策時鬆時緊,但是總的看移民淨流入迅速增加,使得新西蘭人口年均增長率高於1%,超過前麵五年0.7%的水平。海外留學人口,尤其是來自中國的留學生一度增加的也很快。這些人口的增加,帶動了投資、房地產、服務及一係列相關需求和產業的發展,對經濟增長有很大的貢獻。

第三,進出口持續穩定增長,經濟外向化保持在較高程度。近五年來,在美、歐、日市場一度低迷的情況下,由於新西蘭農產品和旅遊出口顯示了其特有的優勢,而亞太地區經濟增長強勁,貿易額大幅增加,因此新西蘭貨物進出口年均增長仍然超過7%,服務貿易尤其是旅遊服務出口更是一支獨秀。貨物和服務出口占GDP的比重保持在30%左右,與內需的增長起了相互支撐的作用。

值得指出的是,在以上幾方麵的原因中,中國(對新貿易、投資、移民、留學、旅遊等大幅增長的)因素起著十分重要的作用。

此外,在2005年獲得連任的時候,工黨製定了更為積極的經濟政策,這包括;強調其首要任務是促進經濟增長,實現經濟、環境和社會效益的協調,達到經濟可持續發展。圍繞這一主題,繼續致力於改善交通、投資人力資源和支持移民政策;教育成為本屆政府優先鼓勵發展的領域;為進一步支持貿易發展,調整政府機構設置,擬將新西蘭貿發局和工業局合並。

對《雇用關係法》進行修訂,包括規定在法定假期工作要支付額外工資、延長母產假期,以及企業兼並或出售時,要保護受雇者權益等。

推動廣泛的環保立法,其中包括涉及到商業方麵有爭議的立法。特別提到淡水和海洋保護,強調新政府批準《京都議定書》的意願。

繼續維持現有的稅收政策,並將與新上任的新西蘭儲備銀行行長討論關於通貨膨脹率的控製水平後,重新審定其金融政策。

積極推動教育投資,尤其關注早期教育和高等教育。為吸引更多有專業技能人才,倡導多元文化社會,繼續鼓勵移民政策。

承諾進一步加強基礎設施建設,尤其是改善交通設施。特別提到澳大利亞航空公司欲收購新西蘭唯一的國有航空公司一事,並表示航空公司股權的改變必須符合國家利益和競爭規則。

不反對轉基因研究,但將評估與轉基因研究有關的各類法規。