次日，內閣六部聯席會議，在首輔劉吉主持下，雷厲風行的形成以下決議，
一、種痘意義重大，必須毫不動搖的推動，納入官員的考核，完不成指標的官員要受罰;
二、朝廷組織在兩京十三省設立種痘培訓班，各地選拔名醫學習，戶部和太醫院具體負責;
三、種痘對平民免費，以府為單位組織種痘，模仿種痘社模式，鼓勵地方富戶捐贈，事後朝廷予以表彰;
四、分等級種痘，提供收費的附加服務，所收費用用於種痘花費;
五、種痘師免費種痘天數每月不得少於二十天，由官府補貼。
內閣決議提交給司禮監，老太監懷恩上報天子，耐心著為弘治皇帝解讀，
“我朝官員大多懶惰成性，多一事不如少一事，為避免仁政流於形式，首輔將種痘納入考核，屬於事非得以，不得不為。”年青的弘治皇帝點點頭，對本朝官員的作風，他這段時間已經飽嚐過了，自然清楚。
“第二條，第三條都是廬江府種痘先例，朝廷照搬。”
“廬江府首倡種痘，又卓有成效，相關功臣應特旨表彰。”皇帝命道。
懷恩應道，“已命禮部草擬，尚未下發。”
皇帝點點頭，示意懷恩繼續，“朝廷為天下百姓種痘，乃是功德無量的仁政。但府庫空虛，一應花費如何解決？
按照劉先生此策，種痘可分免費和收費。按種痘等待時間區分，免費種痘之人需時較久，交費種痘之人需時較少。
如此錯開，以收費所得補貼免費所耗，可得公私兩便。此亦是朝廷不得已而為之。
且劉先生為朝廷名聲計，凡交費者，皆令痘師上門種痘。痘苗仍然免費，然上門服務需另外付費，如此交費者亦無怨言。”
皇帝想了想，道，“確實公私兩便。有錢有勢的不在乎這點錢，交點錢早點種痘，求個心安，朝廷也就有錢補貼那些沒錢種痘的人。”
懷恩接著說，“然天下百姓眾多，饑腸轆轆者大有人在。若痘師免費種痘時間不加規定，則很少有痘師願意免費種痘，與陛下惠及萬民的本意不符，故劉先生製定第五條。”
皇帝耐心聽完，感慨道，“真是麵麵俱到，劉先生果有大才。如此朕也安心了。”
這五條決定後世稱為種痘五條，有力的推動了牛痘的普及。成為劉吉在弘治初年的重要政績，也大大洗刷了他成化朝積累的不良形象。
當卓然聽到朝廷的種痘五條時頓時一愣，第四條不就是後世遊戲收費模式的翻版嗎？不想花錢的慢慢等，願意花錢的上門服務，提供增值業務。
而且還通過第五條最大程度的保證了相對公平，這也與後世發改委限製藥價有異曲同工之妙。
製定這個方案的人真是天才呀。
自從考察團離開，卓然也就清閑下來。有時間逗弄栓子了，可惜小孩子已經認人了，對長久不在身邊的卓然很不客氣，一挨邊就哇哇大哭，讓卓然好生無奈。
這段時間，卓然麵對的最多的就是小妹。