非洲，“不經意”地變化著
世界態勢
作者：劉鴻武
在經曆了獨立以來半個世紀艱難曲折的探求、徘徊後，非洲大陸也獲得了一個持續十多年的相對穩定而快速的發展時期。今天，人們開始談論“非洲成為世界增長新大陸”這樣的話題，而實現非洲大陸複興的“非洲夢”也不再是一個完全遙不可及的天方夜譚。
總有“新奇”的事發生
在過去十多年的大部分年份，非洲大陸都保持了4%到6%的經濟增長率，相當一批非洲國家的發展速度更快。以2011年為例，撒哈拉以南非洲地區大多數國家保持了較好發展趨勢，平均增速超過5%。在當年全球經濟增長最快的十個國家中，有六個集中在非洲大陸，位於西非的加納更以13%的增長速度位居全球榜首。而這一年，絕大多數歐洲國家經濟增長都不到1%，美國也隻勉強超過1%。2012年，全球經濟形勢依然困難重重，但撒哈拉以南非洲經濟增長總體上達到5.5%，成為全球經濟增長最快的區域之一。尤其給人深刻印象的是，在2012年全球經濟增長最快的前25國中，有14個來自撒哈拉以南非洲。同樣值得關注的是，在2012年全球經濟增長最快的前40名國家中，沒有一個來自西方發達國家或經合組織成員國。這從一個側麵表明世界經濟的增長日益依賴於發展中國家、新興國家而非西方發達國家。根據非洲發展銀行的研究報告預測，2013年撒哈拉以南非洲的經濟增長率可能達到5.4%，如果不包括南非，這個數字有可能達到6.6%，從而成為全球經濟增長最快的地區。
雖然近年來非洲經濟增長較快的一個基本原因是其原有的起點很低，但這種持續的相對快速而穩定的增長，確實讓外界對這塊大陸的未來產生了非同尋常的期待與想象，世界主要大國和大國集團傳統的對非戰略與政策也因此麵臨作出重大調整的戰略壓力與動力。
近年來非洲發展的一個突出現象，是這塊大陸正出現一批充滿活力並擁有發展自信的國家，在某種意義上說，這也許是非洲真正意義上的“第二次覺醒”。2011年，南非加入金磚國家行列，成為非洲大陸第一個邁入全球新興大國俱樂部的非洲國家。2013年3月25在南非德班召開的“金磚峰會”，主題是“金磚國家與非洲大陸：發展、融合與工業化的夥伴關係”，議題集中於四個重要領域，包括推動非洲基礎設施建設發展、建立金磚國家主導的“南南開發銀行”及金磚國家智庫和金磚國家商務委員會等。緊隨南非之後的還有若幹個“非洲新興國家”或“發展動力國”。如資源與人口大國尼日利亞，2012年在世界經濟不景氣的情況下保持了6.5%的經濟增長速度，而且貧困率也由48%下降到46%，被世界銀行非洲局官員稱為新興經濟體中表現最突出的國家之一。到2015年，尼日利亞可能成為世界第三人口大國，其領導人和精英們普遍認為尼日利亞將是非洲下一個“金磚國家”。此外，安哥拉、加納、毛裏求斯、埃塞俄比亞、博茨瓦納、肯尼亞、剛果（金）、剛果（布）、盧旺達、蘇丹、讚比亞、莫桑比克、坦桑尼亞等國家，都在不同程度上顯示出成為非洲大陸新興國家或發展動力國的勢頭。而其中一些國家比如盧旺達、安哥拉，一、二十年前還曾經曆過種族大屠殺或內戰的恐怖，這正是應了兩千年前古希臘就流行的一句話：“非洲總有新奇的事發生。”
從債務國變為債權國
近年來，非洲大陸“不經意”的變化還發生在許多方麵。當歐洲債務危機持續不斷且四處漫延時，一些資源富足且政局穩定而獲得開發的非洲國家，通過多年的快速發展已經開始由債務國成為債權國。比如安哥拉在2011年開始向昔日的殖民宗主國葡萄牙提供貸款，以支持這個南歐國家搖搖欲墜的國家財政體係。