2、轉變思想觀念保證各項製度落到實處
各級單位應加強維修養護有關法規、製度和理論宣傳與培訓，使管養雙方進一步轉變思想觀念，繼續深化水管體製改革，鞏固和發展改革成果，突破舊體製下形成的固有思維模式和工作習慣，堅持新體製，適應新機製，規範操作，妥善處理維修養護中遇到的問題，保證維修養護製度落實到實處，實現標準管理、精細管理、科學管理、依法管理，實現傳統管理向現代管理的轉變。
3、進一步完善維修養護設計方案編製方法
建議上級給予政策，據實調整人工預算價格，以滿足實際需要在確保工程不老化、不退化及工程安全運行前提下，盡可能多做專項來解決曆史欠賬問題，以利於改變工程麵貌改善日常方案編製方法，建議上級允許以定額為基礎，對定額中的項目、內容和計量方式根據實際情況進行適當增減和修改，以解決與實際實施不符的問題，即日常方案中以人工消耗為主的項目預算直接以人工費的形式編製，以材料消耗為主的項目參照定額標準編製。
4、製定詳細的維修養護專項規劃
工程維修養護是保證工程安全運行，改變工程麵貌的基礎，水管單位應盡快製定維修養護專項規劃，充分發揮資金使用效益。專項規劃應包括堤防維修養護規劃和水閘閘區規劃，專項設計要高標準、高起點、嚴要求，實施時應有計劃、有重點，以達到盡快改變工程麵貌的目的。
5、調整和完善日常維修養護方式
針對日常維修養護要保證全麵性和經常性，以及工程巡堤查險的需求，建議將日常維修養護劃分為日常養護和日常維修兩部分。日常養護是指以人工和使用簡單工具為主的項目，對工程小缺陷進行修補，以工日計量，日常養護主要通過雇傭護堤員來實現，護堤員應相對固定。護堤員在負責工程日常養護的同時，也要負責日常巡查，發現問題要及時處理和報告。護堤員的具體職責由各水管單位和養護公司共同製定。護堤員的管理由養護公司負責，其報酬由公司通過支付工程施工人工費的形式實現，經費來源由水管單位在月度任務書中以工作量（人工）形式下達給養護公司。日常維修項目，是指以材料為主的項目，原則上每月實施一次，水管單位在月工程普查（與月考核同時進行）的基礎上，以月度任務書形式下達給養護公司，實施完成後，由水管單位進行月考核。
（作者單位黑龍江省北安市海星鎮農村經濟技術服務中心）