如何提高水利工程維修養護的措施
林業水利
作者：姚明珠
一、水利工程維修養護存在的問題
1、水管單位與維修養護公司尚未完全適應新的體製機製
長期以來形成的固有思維方式和習慣做法一時難以改變，不能及時適應新的體製，給維修養護製度的執行帶來一定的阻力和消極影響。目前，工程維修養護項目以行政命令的方式，責成直屬局所屬維修養護公司承擔，缺乏競爭機製，維護公司實力不足，難以達到水管單位的要求，管養雙方矛盾不斷發生，有的甚至出現關係倒置，從而導致工程完成質量和進展速度無法令人滿意。
2、維修養護設計方案編製方法不完善
維修養護管理製度對維修養護設計方案編製作了專門規定，但在具體編製過程中，仍存在一些問題，表現在：人工預算價格仍采用《水利工程維修養護定額標準》（試點）人工單價，嚴重偏低，遠不能滿足實際要求，導致工程維護過程中出現一係列問題，而人工預算價格政策性比較強，又不能輕易改變專項方案編製無規劃與標準依據，隨意性較大，且專項費用所占比例不明確，不利於逐步改善工程麵貌日常維修養護方案基本套用《定額標準》編製，導致與實際實施有偏差。按照《定額標準》編製的日常維護方案以材料消耗為主的，而實際多是以人工為主，二者矛盾，從而導致工程量認定難度大，日常維護極為分散，線長、麵廣、總量大，而具體到某一個點上，工程量又太小，工程量無法詳細計量。
3、工程日常維修養護的全麵性和經常性不能保證
工程日常維修養護是工程正常運行的保證，由於經驗不足，實施尚不規範，日常養護的實施在時間上不連續，多數是階段性的實施，短時間突擊完成後，其餘時間基本空白在空間上不全麵，部分工程沒有進行及時養護，丟掉了日常的本意。
4、維修養護技術資料欠規範
維修養護管理製度對技術資料的歸檔範圍與要求都作了明確規定，但由於種種原因，在實際操作過程中技術資料的整理存在各種各樣的問題，表現在：水管單位下達的月度任務書內容不細、技術要求不明確、操作性不強等經常性檢查內容不全，記錄不詳細月考核內容不全，質量控製不嚴格、記錄不詳細等維修養護前後對比照片、聲像資料偏少維修養護公司在施工過程中發生的勞務、材料、機械等原始憑證或記錄不全等。從而導致完工工程量、結算、驗收等資料缺少支撐，無法全麵真實地反映維修養護工作全過程。
二、提高水利工程維修養護的措施
1、加強職工隊伍建設
為適應管養分離後的工程管理工作需要，結合工程管理崗位對人員的要求，加大對人才的培養力度。具體措施為：大力引進人才。對主要業務部門要給予政策傾斜，建議滿編運行，必要時適當調整增加編製，以滿足日益繁重的業務量要求加大培訓力度。合理製定人才培養規劃，采取脫產進修或集中組織培訓等方式，有計劃、有針對性，分層次對水利管理專業人員進行再教育，使現有的管理人員盡快掌握維修養護項目管理新知識、新技能在重要技術崗位建立資格管理製度，製定崗位任職條件，實行持證上崗。