47.不宜“淒風苦雨話蘇東”(1 / 2)

在從原蘇東國家學術訪問歸來之後,同事、朋友和學生問我最多的是“原蘇東國家現在發展怎麼樣”,“哪個國家最好”之類的問題。表麵上看,我走遍了這些國家,回答它們似乎並不太難,實際上並非如此。這些問題常常使我陷於沉思。原蘇東國家大小、強弱差別很大,在社會發展的各個方麵幾乎各不相同,單用一個標準,僅從一個角度,隻講一個國家,都反映不出這個地區社會發展的全貌。

經濟發展的不同梯次

總的說,原蘇東國家雖然以私有製為基礎的市場經濟都已經確立起來,但發展和完善的程度並不相同,在此基礎之上呈現出的經濟發展狀況也不一樣。透過城市麵貌、基礎設施、交通工具、物價與民眾生活狀況、開放程度以及對比國際權威機構發布的某些經濟發展指標,這一地區國家的經濟發展的差別還是非常明顯的。如果用2010年的人均GDP來劃線的話,第一梯隊提斯洛文尼亞、捷克、斯洛伐克、克羅地亞、匈牙利、波蘭和俄羅斯,人均GDP分別為23008、18721、15906、13627、13210、11521和10521美元。在這些國家中,除了俄羅斯外,其他國家老城、老房屋、老街道保存得都很完好、完整,新城、新樓房、新馬路修建得都比較整齊、漂亮和寬闊;公共交通設施比較完善,檔次也較高;窗口行業設施比較完備,服務也非常周到;現代化氣息比較濃厚,人們的開放度也比較高。當然,這些都是相對於中東歐其他國家而言的,或與西歐相比較,它們還是明顯落後。俄羅斯是一個例外,它在經濟方麵也不能說沒有發展,但由於速度大起大落、方式單一,因而發展程度也有限。GDP比較高在很大程度上是由於賣石油和軍火,無論是首都還是中小城市基礎設施都比較陳舊和落後,現代化氣息比較淡,開放度也比較低。

處於第二個階梯的有羅馬尼亞、塞爾維亞、黑山、保加利亞和白俄羅斯。2010年,它們的人均GDP分別為7390、5262、6204和5955美元。在這些國家裏,無論是首都還是中小城市基礎設施都比較陳舊和落後,現代化氣息比較淡。但是,這些國家的開放度除白俄羅斯之外都比較高,其中,羅馬尼亞和保加利亞已是歐盟的成員國。經濟發展程度處於第三階梯的是馬其頓、波黑、阿爾巴尼亞、烏克蘭和摩爾多瓦,人均GDP分別為4634、4157、3661、3002和1503美元。比較起來,這五個國家的基礎設施更為陳舊和落後。波黑的八成經濟設施和一半多的住房毀於1992~1995年戰火,除了農業、交通運輸、旅遊業之外幾乎沒有任何工業。馬其頓、阿爾巴尼亞、烏克蘭和摩爾多瓦的馬路多半坑凹不平,路上跑的小汽車絕大部分是二手甚至三手的舊車,到處都是沒有建完的“爛尾樓房”。

當然,人均GDP並不能完全反映中東歐國家的經濟發展狀況。在這些國家中,相當多的人在海外打工,每年會將大量資金彙回或帶回國。這部分錢不計在GDP之內,而算在GNP合法的。例如,阿爾馬尼亞360多萬人口中有100萬在意大利、希臘、德國、法國及西歐的其他國家打工,每年帶回或彙回阿爾巴尼亞的資金在十億美元左右。類似的情況在其他小國中也普遍存在,對這些國家經濟發展的影響是很大的。還需要指出的是,雖然有個別的國家的人均GDP不如中國的之外,其他的都比中國高甚至高許多。中國之所以顯得強大,最重要的原因是國家大,GDP總量大和發展不均衡。另外,在均衡發展、和諧發展方麵,在民眾的道德水準方麵,如社會風氣、遵紀守法、社會公德和文明禮貌待等等,原蘇東國家還有許多值得中國學習的地方。關於這一點,我們必須要有清醒認識,不能再單憑想象地“淒風苦雨話蘇東”。

政治轉軌的不同類型和共性

冷戰結束之後,原蘇東國家的社會發展都在不同程度上步入了西歐文明的軌道。這也就是通常所謂的社會轉型,即從蘇聯模式的社會主義製度向西歐政黨政治和市場經濟的轉變。經過近二十年的發展,這些國家離過去的蘇聯東歐漸行漸遠,其中,原東歐國家離今天的西歐越來越近。由於內部和外部多重因素的製約和影響,這些國家在社會發展模式和發展水平上的“位移”及其結果都存在著程度不同的差別。

從政治方麵看,政黨政治是這些國家社會轉型的起點,它意味著放棄原來的共產黨一黨統治下的議行合一的模式,改行多黨議會民主製。然而,由於國情不同,尤其是民族分離主義影響的強弱不同,這些國家的政治轉軌的模式和過程卻不盡相同。捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞和摩爾多瓦等國屬於自由民主模式。在這些國家中,活躍在政壇上的政治力量是利益集團,它們主要通過意識形態的區別和政治經濟轉型的策略來贏得選民。這些國家政治發展的主要標誌是民眾的政治選擇由情感轉向理性,政黨政治已經形成並且在逐步完善。南聯盟(塞爾維亞、黑山)、克羅地亞、波黑和馬其頓等前南地區國家的政治轉型是民族分離模式。這些國家雖然也都確立了三權分立原則,形成了左、中左、中右、右等各派政黨相互分野的政黨格局,社會主義政黨也都是在西方式的政治框架內沉浮。但是,由於民族問題比較複雜,這些國家不僅民主化進程相對緩慢,而且民族分離主義勢力比較強。由於塞爾維亞與黑山2006年和平分手,南聯盟已不存在。科索沃2007年從塞爾維亞分離出去,已成了即成事實。另外,巴爾幹的其他一些國家雖然沒有明顯的分裂主義事實,但一些民族對統一國家的不認同還是比較顯的。在這種類型的國家中,民族主義超載了其他各種“主義”,成為主要的政治思潮。各政黨的主張不論是自由主義,或是民主主義,還是民主社會主義,幾乎都無一例外地都被民族主義所包裹著。俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯雖然也確立了西方式的議會民主製,但是,烏克蘭的政黨政治製受困向東還是向西的派別爭鬥,俄羅斯與白俄羅斯則難消威權政治的特征,領袖個人在國家政治生活中的影響依舊很大。比如,白俄羅斯自1994年以來總統一直由盧卡申科擔任,俄羅斯的普京當了兩任總統和一任總理之後,2012年又要競選總統。