淺議事業單位會計集中核算體係建設
財經縱橫
作者：張鋒
摘要：實現事業單位會計集中核算符合我國事業單位改革的需要，對於有效提升政府財政資金使用效益，強化財政資金監督管理具有重要意義。本文圍繞會計集中核算，介紹了相關背景及優勢，並就存在的問題提出了相關建議。
關鍵詞：事業單位；會計集中核算
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
伴隨著我國社會主義市場經濟體製的不斷深化，事業單位改革的步伐也逐步加快，在事業單位改革的諸多內容中，事業單位會計核算模式的改革是重要的一個方麵。長期以來，我國的事業單位會計核算都是按照財政撥款、各個單位分散自主核算的方式進行，這一模式在實行中能夠適應某一階段我國經濟社會發展的需要，但是隨著我國社會主義市場經濟體製的不斷完善和發展，事業單位的這一會計核算模式也漸漸顯現除了其弊端和缺陷。
正是基於此，我國事業單位會計核算模式繼續改革，建立適應社會主義市場經濟體製發展的新型的會計核算模式，實現事業單位會計集中核算體係對於有效提高政府公共財政資金的使用效率和效益，建立和完善政府財政公共體係，規範事業單位會計核算工作，提高事業單位會計信息質量具有重要意義。
一、會計集中核算及其優勢
會計集中核算是相對於會計之前的分散核算而言的，它指的是通過專門設置會計核算中心，在保留原先事業單位的財政資金的使用權、所有權以及相應的財務自主權的情況下，逐步取消事業單位原先的會計、出納等會計核算崗位，依靠會計代理記賬的方式，實現對事業單位會計的集中核算和管理，這種會計核算方式能夠最大程度上實現對事業單位會計核算、會計監督以及會計服務的一體化。確切地說，就是由政府相關部門設置統一的會計集中核算中心，各事業單位不再單獨分散地進行會計核算工作，通過在單位跟會計核算中心之間設置專門的會計聯絡人員，實現對事業單位會計業務的統一集中核算。
積極實施會計集中核算製度，是對會計委派製度的進一步深化和實踐，是會計委派模式的主要形式，實現事業單位會計集中核算製度能夠有效適應我國社會主義市場經濟體製發展的需要，也切實符合我國事業單位改革的實際情況，是對我國會計核算模式的大膽改革和創新，具有重要的實踐意義。應當進一步通過設置會計集中核算中心，建立並逐步完善統一的會計集中核算體係，加強對財政支付的監督。
通過實施事業單位會計集中核算，能夠統一集中管理相關事業單位的資金賬戶，有助於財政部門有效把握相關事業單位的資金狀況，同時也能夠有效集中資金，這對於強化國庫集中支付，提升財政資金集中管理水平具有重要意義。
同時，實現會計集中核算也有利於實現對財政資金的調劑使用，強化財政部門宏觀調控財政資金的能力，在很大程度上可以有效提升財政資金的使用效率和使用效益。另外，通過實施會計集中核算，原先單位的會計考核、會計人事等相關職權也逐步分離，這對於有效地提升會計核算質量，提升會計信息質量，確保會計資料的真實完整具有重要的現實意義。