二、營改增稅製改革的應對策略
營改增的實施在一定程度上優化了當前的稅收環境，但是市場中利益主體的目的是盡量降低自己的成本。對於事業單位而言，就是在實現其社會效益的同時實現經濟效益，因此在營改增稅製改革過程中，必須要對營改增的影響深入研究，製定有效的應對措施。
1.建立完善的會計核算體係。從2013年1月1號起，事業單位均要執行新的會計製度，因此事業單位建立的會計核算體係不僅要滿足事業單位的預算管理，而且應該滿足新製度的要求。在實施營改增之後，事業單位的會計核算中要將非稅收收入和稅收收入分開，在事業收入下分別建立事業收入（服務性收入-應稅）和事業收入（服務性收入-免稅）等兩個科目，分別對應稅的技術、谘詢以及出版等服務性收入和免稅的服務性收入進行核算。在事業單位支出項目中增加“服務支出”子目，極愛你過差旅費、人力資本等均納入到該子目中進行計算。事業單位開具的應稅發票應該屬於有償服務，納入應稅計算中。這樣的科目設置才能既滿足營改增的需求，又能實現稅務管理的需要。
2.加強發票管理。在營業稅製下，事業單位隻需要開具營業稅發票即可，但是在營改增稅製改革之後，事業單位還需要開具增值稅發票，而增值稅發票中又包括專用發票和普通發票兩種，其中專用發票能與進項稅抵扣，因此必須要對專用發票加強管理，製定新的發票管理辦法，從發票的開立、使用、核銷等方麵進行規範，避免因為發票使用不規範導致的法律風險。
3.提高財務管理者的專業素質。實施營改增之後，事業單位的稅費類別和稅率均產生了相應的變化，對於醫院而言，其財務管理應該納入到企業財務管理體係中，為了保證自己的效益，財務籌劃就顯得非常重要，而財務籌劃則與財務管理人員的素質直接相關。因此，必須要加強財務管理者的專業素質，選擇業務能力強的人員安排在稅收管理崗位上，同時加強對所有財務管理人員的財稅知識培訓。
結語
綜上所述，營改增稅製改革必將在我國經濟發展中產生重大的作用。對於事業單位而言，營改增的實施既是機遇也是挑戰，營改增稅製改革對於事業單位繳稅金額和會計核算方式影響較大。為了應對營改增稅製改革，事業單位必須要優化自身財務核算體係，提高財務人員素質，做好稅務籌劃工作。
參考文獻：
[1]邱峰.“營改增”稅製改革的效應及其應對舉措[J].河北金融，2012（10）.
[2]肖基藝.“營改增”稅製轉換的影響及對策[J].交通財會，2012（12）.
[3]省正英.金融業實施“營改增”稅製的難點及路徑選擇[J].青海金融，2012（12）.