2007年6月下旬到7月上旬，內地陸新聞媒體最熱的話題無疑是香港回歸十年。圍繞這一題材，各類媒體應該說做足了功課。但對於香港的稅製以及派生出來的相關話題，卻基本沒見到什麼文章或影像，可能是因為其專業性，記者不好把握的原因吧。這不能不說是個遺憾，稅收及財政，關乎經濟，關乎民生、福利，還關乎法治，關乎社會公平、和諧，缺少了這一塊，其策劃難以說是全麵。
筆者不自量力，想就這個話題貢獻一點素材和感受，觀海聽濤，雖然隔了一些，但總比沒有要好。
鄧公提出“一國兩製”，我以為其深層意義，並不僅僅是雙方可以求同存異，還在於為內地和香港兩種體製相互借鑒，取長補短，共同發展提供了一種難得的機會。
如果說向資本主義的香港學習，我們總有意識形態障礙的話，不妨換一個角度來說事，內地要實行社會主義市場經濟體製，建設法製社會，那麼香港就有許多可以學習借鑒之處，稅收、財政方麵也是如此。
我以為，香港的稅收和財政民主值得借鑒。香港是國際著名的自由港，除過對列舉商品以外，不征關稅；香港稅製以所得稅和財產稅為主，稅負很低。2006年特區政府建議實行商品服務稅（流轉稅）。這個稅，在香港醞釀了至少20年，此次擬開征，並不能說征就征，而是先設定了為期九個月的公眾谘詢期，如多數民眾同意之後再提交立法會審議。期間，各類利益集團紛紛以各種形式表達意見，反對者數量大於支持者，港府見大勢已去，遂提前四個多月收回建議，決定此議本屆政府擱置。對此挫折，港府坦然麵對，無它，因為主權在民。還有一例，也值一提。特區政府財政預算關乎民生福利，民眾都非常關心。每年春節前，財政司長在向立法會報告預算草案前，一些社會團體都會組織“問財爺，怎預算”活動，邀請財政司司長向公眾介紹情況，聽取意見，“財爺”都會欣然出席，耐心解答問題。2006年港府預算有很大盈餘，有民眾提出，政府應將盈餘退稅，唐英年笑容滿麵回答會予以考慮。當時我聽了，以為純屬官話，誰知一個多月以後，港府即決定將盈餘200多億元向民眾退稅。聞之，筆者不禁大吃一驚，財政有盈餘，不是加大預算，花光用盡，而是從善如流，退稅於民，藏富於民，真是前所未聞，不說別的，其財政民主於此可見一斑。
香港納稅人的權利意識值得借鑒。電視上看到畫麵，有孕婦抗議公立醫院床位緊張，其標語竟是：“床位都得求，交稅為的啥？”何等理直氣壯！還有，港府為支持本地文化藝術發展，每年都會撥出一定經費資助。香港藝術團體“進念·二十麵體”是獲得資助的六個團體之一。2004年“進念”上演了諷刺劇《東宮西宮——西九龍皇帝》，批評時任政務司司長曾蔭權不顧民意，執意上馬的“西九龍文娛藝術區”規劃。演出很火爆，最後一場曾蔭權自己買票看了整出劇。有人對導演胡恩威說：政府給了你錢，你為什麼排一出罵政府的戲？胡說：“給錢”在香港從來不構成理由，因為錢不是政府的，而是納稅人的。2006年1月21日，特區政府宣布，需要重新檢討西九龍計劃——整個計劃被推翻重來。
香港稅務機構執法嚴明值得借鑒。特區規定公民在一天之內出入境兩次者不得攜帶免稅香煙，否則以逃稅論處。一位港人就因為違反規定口袋裏裝了半盒煙而被罰款2000港元。這個刊於香港報縫不起眼的消息，被央視主持人張泉靈看到，大發一番感歎。我以為這不是偶然的，是香港法治嚴明的必然結果。
香港媒體和民眾對財稅高官的嚴格監督也值得借鑒。梁錦鬆是港府第二任財政司司長，他在內地知名一是因為他娶了跳水世界冠軍伏明霞為妻，二是因為2003年在港府決定大幅度提高汽車登記稅之前，他購買高檔房車，有以權謀私，逃稅之嫌而被迫辭職。事發是因為媒體揭露，盡管他一再辯解這是無心之過，並且將稅收調整前後差價的兩倍38萬元捐給慈善機構，還是不得不黯然辭職。另一個例子是黃河生，黃在1999年擔任港府稅務局長期間，因為涉嫌其夫人擔任稅務谘詢代理，沒有按規定申報被媒體曝光，也不得不引咎辭職。
以上點點滴滴，雖然難窺全貌，但仍然值得我們深長思之，好好借鑒，方不辜負鄧公一國兩製的深意。至於香港稅務同仁和納稅人從內地學到了什麼，筆者就毋庸置喙了。