淺談石油工程關聯交易結算存在的問題和對策
投資理財
作者:張鋒
摘要:本文結合中石化和油田相關政策,介紹了勝利工程公司關聯交易結算管理的現狀,指出存在的主要問題,並針對這些問題提出了具體建議。希望本文對加強石油工程關聯交易管理,加快關聯交易結算有借鑒作用。
關鍵詞:關聯交易 結算管理 勝利工程公司
為規範和加快關聯交易結算運行,勝利油田實行一體化的運行機製,成立了關聯交易結算管理辦公室,統一製定關聯交易結算政策,統一建立考核獎懲機製。雖然目前石油工程關聯交易結算率已維持在較高水平,但運行中仍然存在一些問題,管理水平有進一步提升的空間。
一、關聯交易結算存在的主要問題
(一)關聯交易結算期偏長問題
按照《勝利油田石油工程關聯交易結算管理規定》,鑽井工程應在完工後29個工作日內完成結算:建設單位在工程施工完畢10個工作日內完成工程驗收,施工單位在10個工作日內完成資料整理,建設單位在5個工作日內完成資料審核,並在2個工作日內提交定額價格管理中心審定,定額價格管理中心在2個工作日內完成審定工作,並通知建設和施工單位進行結算和賬務處理。勝利工程公司鑽井工程2013、2014年的結算期均超過了40天,超過文件規定的天數。
(二)關聯交易結算不均衡問題
從結算時間分布來看,關聯交易月末、年終結算量大,月中、年中結算量小。2013年12月份的結算金額占全年結算金額的26%,各月月末5天的結算金額占全部結算金額的比例高達79%。生產的連續性和結算的不均衡性導致結算滯後,結算期延長,企業不能及時回籠資金,難以滿足企業平穩發展的資金需求。
(三)結算爭議問題久拖不決
一方麵,油田進入開發中後期,地下情況越來越複雜,施工中出現的爭議問題越來越多,另一方麵,油田開發與地方建設的矛盾越來越突出,土地征用、青苗賠償等影響地方利益的事項,協調難度加大。雖然勝利油田成立了仲裁機構,解決鑽井施工和結算中出現的爭議問題,但乙方出於維護與甲方關係考慮,一般不會主動將爭議問題提交仲裁,而甲方缺乏盡快解決爭議問題的動力,這就造成許多爭議問題久拖不決。
(四)關聯交易考核兌現問題
目前,關聯交易結算管理辦公室每月出具關聯交易結算率通報,在油田網主頁進行公示,並將各單位的關聯交易結算率指標納入精細管理考核指標體係進行考核,但由於缺少明細獎懲機製,各單位的重視程度高低不一,結算經辦人員的積極性有待進一步提高。
二、關聯交易有效運作的具體措施
(一)多措並舉,縮短關聯交易結算期
首先,依托信息化手段,深化《勝利油田結算管理平台》和勝利工程公司《經營結算管理係統》應用,加大關聯交易結算的日常監控力度,對鑽井工程從開工到結算,實現全過程的網上運行監控,通過係統節點限時處理和超期催辦提醒功能,提高關聯交易結算運行效率。
其次,適當縮短施工單位資料整理時間。中石油《關聯交易封閉結算管理暫行辦法》規定,乙方於項目完工驗收後5個工作日內,出具正式的竣工決算資料,並提交給甲方。勝利油田目前僅要求乙方於驗收後10個工作日內完成資料整理工作。建議將施工單位資料整理時間修改為5個工作日,或者將工程驗收和資料整理時間合並為10個工作日,這樣可促使乙方盡快整理資料,加快結算速度。