這一次一共成交七塊兒地,有地王一舉把地價抬了上去,其他幾塊地雖然沒這麼誇張,但也比以前政府直接批的地價高了許多。淮州市財政一下子突然充盈了起來。
地方財政主要來源除了稅收就是土地出讓。九四年實行分稅製改革後,國家拿走了稅收的大部分,地方財政收入大幅縮水,賣地成了各地補充財政的不二選擇,土地出讓的錢有一分算一分,全部進入了地方財政的腰包。
有了錢就好辦事,有了錢也不是好事。
淮州市這麼大,需要投資的地方特別多,教育提成一部分,扶持一下農業發展,支援一下困難企業,修幾條路,治理一下環境……這麼一筆錢,放在一起看,數目是挺大,可經不住市長大人大筆揮幾下。
有了錢,各級各地各部門都來哭窮,都想分一杯羹。理由一個比一個充分,情況一個比一個急迫, 但是唐明把袋子捂得特別緊,他把財政局長叫到辦公室,說,沒有他的簽字,任何人休想拿到一分錢。
唐明有一盤棋。東湖新區的定位是區域行政中心,搞工業開發肯定不合適。幾個重點工程包括政府大樓、行政審批大樓、各個居委以及圖書館等一些列公益項目都已經初具雛形,按合同,年底政府機構就會完成搬遷,然後就是後續的商業地產項目,這裏麵根本就沒有規劃工業用地,所以唐明想借這個機會,打造一個工業園區或者直接打造一個經濟開發區。
為此,唐明到省裏活動了多次,爭取上麵的政策支持。
淮州市的經濟在全省一直處於落後位置。因為地貌屬於丘陵地帶,農業條件先天不足,根本無法和平原地區相比,又因為地處我國南北地理分界線,氣候四季分明,什麼都能種,卻什麼種出來都品質不高。往南,出了淮州就找不到小麥,往北,除了淮州就找不到水稻,全國也就隻有淮州冬天是小麥夏天是水稻。
當然,淮州也有特產,淮州的茶葉位居全國九大名茶之首,相傳茶仙陸羽就是在淮州撰寫了世界上第一部茶葉專著——《茶經》。
淮州另外一個優勢就是旅遊,這裏山水相連,湖泊遍布,景色秀美,氣候宜人,但是旅遊業並沒有發展起來,究其原因就是沒有能打造出一個響亮的品牌。
農業基礎不行,工業基礎就更不行。以淮州鋼鐵廠(在我的家鄉平溪縣清河鎮)為首的國有廠礦企業現在幾乎都處於虧損的邊緣,民營企業也有幾家突出的,比如青平製藥就是一個典型的例子,但為數太少,不足以帶動地方經濟。
按照唐明的思路,以東湖新區的開發為契機,用土地財政帶動工商業的發展,先打造一個工業園區或經濟開發區,然後做強旅遊業,發展特色農業……
省長褚雲陽對唐明的思路評價很高,口頭表示會給予大力支持,他這麼一說唐明也就明白了他的意思,隻是希望他看在華老爺子的麵子上不要幫倒忙就行。