上章說到康州閔懷仁叛唐，自立“西康王”；蜀州吳文傑、陳洪濤兵變驅走刺史黃強；楚齊兩國乘機陳兵邊境伺機進犯。形勢十分危急。
唐貞觀十五年，楚建業十五年，齊弘仁十六年九月初七，帝致書楚主張瑋，其書曰：“嶽陽一別，已十餘年矣。兄無恙乎？義陽相識、濮陽之遊……弟無日不思念與兄之往事。後兄稱製於江南，弟舉義於淮濱，攜手拯救萬民於暴齊。天意眷顧，弟能立足於西，而兄稱雄於南。然自暴君亡新主立，北齊有死灰複燃之狀。今蜀中勾結吐蕃作亂，北齊陳兵河北，弟自知不久矣。弟維盼兄早日出兵江北，弟願獻西北於兄，絕不使之落入暴齊及吐蕃之手。企盼成全。”
楚主張瑋收到唐帝書信後，思及昔日兄弟之情，決定撤回邊境駐軍。樞密使陳波進諫曰：“此乃北唐緩兵之計也！當此亂世，陛下欲成霸業，斷不可拘於此情。”楚主曰：“唐主與朕之情義，非卿等所能體會。朕深知，二弟絕非薄情寡義之徒。”乃下詔撤兵。北齊軍聞之，亦未有動靜。
唐貞觀十五年，楚建業十五年，齊弘仁十六年九月十九，唐朝廷出兵二十五萬入蜀中。十月初七，與叛軍戰於綿陽，斬敵三萬餘。十月二十四，戰於北川，斬敵一萬七千人，叛軍歸降者四萬餘。十月二十八，吳文傑殺陳洪濤，攜家眷逃至西康。十一月初三，唐軍入成都城，西南諸地除西康全部回到唐國版圖。
十一月十一，“西康王”閔懷仁遣使邏些，企圖獲取吐蕃的軍事幫助，以對抗唐軍。吐蕃丞相博爾認為“中原唐國日強，又並吞齊楚統一華夏之勢，中原一統則必威脅吐蕃”，向吐蕃王鬆讚進言，出兵西康，扶持閔懷仁。十一月二十三，吐蕃出兵十萬屯於青海湖西岸，出兵十萬駐於西康。
對於閔懷仁勾結吐蕃，背叛朝廷之不忠不義之舉，帝震怒。然苦於中原尚未統一，若繼續進兵西康，則勢必與吐蕃直接衝突，則國危。無奈之下，不得不派使臣往邏些，希望以和談方式解決青州及西康邊境事宜。
唐貞觀十六年，楚建業十六年，齊弘仁十七年正月十七，唐國及吐蕃雙方使臣代表於蜀州成都開始和談。二月二十六，雙方終於達成一致，簽訂《大唐與吐蕃關於青州、西康等問題的協定》。協定主要內容如下：
其一，改“華夏吐蕃都督府”為“大唐吐蕃都督府”，相約世代友好，互不侵犯；
其二，大唐承諾每歲賞賜吐蕃銀三百萬兩，糧四百萬石；
其三，吐蕃軍撤出青州、西康等地，並承諾不幹涉大唐對西康叛軍的圍剿，不對叛軍提供任何支持；
就在《大唐與吐蕃關於青州、西康等問題的協定》簽訂後的三個月，吐蕃丞相博爾出使唐國。帝遣漢王赴成都接見了博爾一行。此即為第一次唐蕃會盟。為了紀念漢人與吐蕃人的友誼，帝下詔於成都城西十五裏處修建“唐蕃會盟碑”。不久，吐蕃亦在邏些稱布達拉宮附近修建同樣的會盟碑，以見證兩族人民的友誼。
吐蕃，自蒙元時期便是中華之不可分割一部，齊文宗時設吐蕃都督府，同時冊封吐蕃王，吐蕃與內地的聯係更加緊密。到了武宗時，耶律德文昏庸殘暴，對吐蕃地區收取遠高於內地的賦稅，吐蕃王為安定民心，不得已宣布改“大齊吐蕃都督府”為“華夏吐蕃都督府”，事實上形成了吐蕃地方的割據局麵。唐蕃會盟，標誌著地方割據的結束，對於中華民族具有十分重要的意義。
六月十七，閔懷仁病逝，其子閔興成上表歸順唐國。西康叛亂結束。西南業已安定，欲知中原形勢如何，且看下章分解。