正文 六變六不變:奧巴馬的“新中東政策”(2 / 2)

六變是提出加強多邊協調,共同應付中東問題。目前,奧巴馬在中東麵臨三大危機,四大麻煩,即圍繞巴以衝突及黎巴嫩—敘利亞延長帶形成的地中海東岸危機,圍繞能源爭奪和伊朗—阿拉伯之爭及遜尼派—什葉派之爭形成的海灣地區危機,阿富汗—巴基斯坦的地區危機。四大麻煩是:伊拉克、阿富汗、伊朗和巴以問題。隨著美國金融危機的深化,奧巴馬感到難以憑借一己之力解決上述危機和麻煩,當務之急,美國需要加強同世界各大國乃至伊斯蘭國家的協調與合作,使美國能順利通過 “眾多雷區”,共同應對挑戰。

核心利益“六不變”

雖然奧巴馬政府在中東地區、在緩和穆斯林的關係上力圖有所作為,但在涉及美國在中東戰略等核心利益問題上,奧巴馬同前任小布什並無二致。綜合起來,也有六個方麵。

一、堅持主導中東地區事務。二戰後,美國曆屆總統一直視中東為美國不沉的航空母艦,決不允許其他國家挑戰其霸主地位。該地區的任何重大事務,均繞不開美國。小布什任職期間,強化了美國中東戰略,對阿富汗和伊拉克進行了打擊,力爭獨霸中東,但也走入了“死胡同”。奧巴馬急於實施“新中東政策”意在繼續執中東牛耳,牢牢掌握主導戰略。

二、堅持偏袒以色列。以色列是美國在中東地區的戰略盟友,美國在中東問題上一貫持雙重標準,奧巴馬也不例外。在巴以爭端問題上,雖然奧巴馬會向以色列施壓,但都不涉及以色列核心利益。以色列建國後,曆屆政府敢於拒不執行聯合國有關決議並同阿拉伯國家為敵,主要是因為美國人在背後撐腰。

三、堅決遏製伊朗擁核。奧巴馬認為伊朗擁有和平利用核能的權利,但堅決反對伊朗擁有核武器。與此同時,以色列對伊朗發展核計劃十分敏感,欲及早除之而後快,故也會不斷向美國施壓。目前,美國對伊朗提出了兩個基本要求,一是要求伊朗停止研製核武器計劃;二是要求伊朗停止參與美國所謂的“恐怖活動”,包括支持黎真主黨、支持伊拉克什葉派組織等。作為回報,美國準備呼籲國際社會中止對伊朗的製裁。伊朗對此不予理睬,依然我行我素。因此,在伊核問題上,美伊矛盾是對抗性的,難以調和的。

四、堅持長期在伊拉克駐軍。雖然奧巴馬信誓旦旦地一再重申美國將如期按計劃從伊拉克撤軍,但要落實,談何容易。從美國中東戰略考慮,美國決不會放棄長期在伊駐軍;從伊拉克現政府的處境來看,也不希望美國全部撤軍。美國陸軍參謀長喬治•;凱西預計,“美駐伊拉克和阿富汗的作戰部隊將會再逗留10年,作為美國為打擊中東極端主義和恐怖主義而作出努力的一部分。”

五、繼續打擊地區恐怖主義和伊斯蘭激進勢力。目前,美國將反恐重點轉至阿富汗和巴基斯坦的同時,仍視黎真主黨和哈馬斯為恐怖組織,並未放過他們,但在具體做法上有些變化。

六、堅持巴以“兩國製”方案,繼續支持中東和平“路線圖”。

奧巴馬的“新中東政策”,對改善美國在中東地區的形象具有一定的積極意義。隨著該政策的逐步落實,美國同該地區穆斯林之間的緊張關係將會有所緩解,“巴以走向談判是遲早之事”,地區緊張形勢也會漸趨緩和。但由於美國主導中東地區事務的總體戰略和偏袒以色列的根本立場未變,因此,美國同地區人民之間的根本矛盾未能解決。今後,中東地區謀霸、反霸,控製、反控製,侵略、反侵略的鬥爭依然存在,暴力、恐怖事件會時有發生,地區局勢仍難以平靜。