軟冰淇淋的製作不同於冰淇淋，軟冰淇淋屬於前店後廠式製作方式，通常製作售賣屬於餐飲業，製作者使用的原料歸廠家生產，因此軟冰淇淋製作可以劃分為兩個部分：原料屬於廠家提供的工業品，製作屬於餐飲業。HACCP的實施也主要在於生產廠家生產的軟冰淇淋預拌粉/料漿。
下麵就攪拌型預拌粉生產模式進行HACCP討論。
一、軟冰淇淋預拌粉生產過程中的法律法規要求
1.良好操作規範（GMP）
由於軟冰淇淋生產管理涉及人們的健康和安全，國際上不少國家指定了相應的法規。我國人口眾多，是軟冰淇淋消費大國，製定適合我國國情的軟冰淇淋生產良好操作規範（GMP）來規範軟冰淇淋原料行業生產具有重要意義。
目前我國對於軟冰淇淋原料生產企業所適用的法律法規有：《中華人民共和國食品衛生法》、《食品添加劑衛生管理辦法》（2002—07—01）、《食品添加劑使用衛生標準》（GB2760—1996）、《乳製品企業良好生產規範》（GB12693—2003）、《冷凍飲品衛生標準》（GB2759.1—2003）等。
2.衛生標準操作程序（SSOP）
一般而言，軟冰淇淋生產與其他食品生產的GMP是一樣的，一般是強製性的政府法律法規，而SSOP（Sanitation Standard Operating Procedures）——衛生標準操作程序是生產企業自己製定的關於衛生控製的操作程序。早在1995年2月，美國農業部（USDA）就首次提出了要求建立一種書麵的常規可行程序，以確保生產安全、無雜質的優質食品。
企業建立HACCP體係的基礎主要在於是否符合GMP要求。GMP不好的企業，HACCP無法運行，而且運行效果不好，GMP規定了軟冰淇淋生產企業的人員、工廠設計、設施、原料、生產過程、成品貯存以及運輸、品質和衛生管理方麵的基本技術要求。一般軟冰淇淋生產企業隻要生產環境符合規範要求，並且在該規範的基礎上建立本企業的SSOP計劃，雖然風險和可接受水平始終存在一定距離，但如果導入的HACCP能夠有效運行，風險就能控製在可接受水平。通常軟冰淇淋生產企業的SSOP應該涵蓋但是不局限在如下10個方麵。
（1）生產用水的安全；
（2）軟冰淇淋食品接觸麵的衛生控製；
（3）防止發生交叉汙染；
（4）衛生設施衛生控製；
（5）防止軟冰淇淋預拌粉被汙染；
（6）有毒有害化學品控製；
（7）員工健康與衛生控製；
（8）蟲害的控製；
（9）車間與生產線的結構和布局；