國之所以存者治也，其所以亡者亂也。人君莫不好治而惡亂，樂存而畏亡。然嚐觀上記（二），近古以來，亡代有三，穢國不數（三），夫何故哉（四）？察其敗，皆由君常好其所亂，而惡其所治；憎其所以存，而愛其所以亡（五）。是故（六）雖相去百世，縣年一紀（七），限隔九州（八），殊俗千裏（九），然其亡征敗跡（一0），若重規襲矩（一一），稽節合符（一二）。故曰：雖有堯、舜之美，必考於周頌（一三）；雖有桀、紂之惡，必譏於版、蕩（一四）。殷鑒不遠，在夏後之世（一五）。
（一）鐸按：春秋以降，迄於漢世，分封同姓，不量能而授官，故亡國敗家相續，此望治者所以思得賢材共相舉救者也。故以"思賢"命篇。
（二）呂氏春秋務本篇雲："嚐試觀上古記"：高誘注："上古記，上世古書也。"
（三）"穢"當作"滅"。賢難篇雲："三代之以覆，列國之以滅。"滅、穢字形相近。漢書食貨誌："彭吳穿穢貊、朝鮮"，史記平準書作"彭吳賈滅朝鮮"，誤正類此。呂氏春秋安死篇雲："亡國不可勝數"，高誘注："不可勝數，亡國多也。"鐸按：此"數"字讀去聲。"不數"即"無數"，與"有三"對。史記張釋之馮唐傳讚："不偏不黨，不黨不偏"，即書洪範"無偏無黨，無黨無偏"。襄三年左傳引商書："無偏無黨"，新序雜事一作"不偏不黨"。周語上："是以事行而不悖"，潛歎篇作"事行而無敗"。是"不"與"無"同也。此書無、不多互用，汪偶未照耳。
（四）"故"字舊脫，據治要補。
（五）治要"以"作"與"，"亂"、"治"上並有"以"字。"惡"舊作"忘"，據治要改。漢書董仲舒傳雲："人君莫不欲安存而惡危亡，然而政亂國危者甚眾，所任者非其人，而所繇者非其道，是以政日以仆滅也。"
（六）"故"字據治要補。
（七）續漢書律曆誌劉昭注引樂協圖征雲："天元以甲子朔旦冬至，日月起於牽牛之初，右行二十八宿，以考王者終始。或盡一其曆數，或不能盡一，以四千五百六十為紀，甲寅窮。"宋均注：'"紀"即"元"也。四千五百六十者，五行相代一終之大數也。王者即位，或過其統，或不盡其數，故一共以四千五百六十為甲寅之終也。王者起必易元，故不複沿前而終言之也。'（八）新語道基篇雲："九州絕隔。"
（九）晏子春秋問上雲："古者百裏而異習，千裏而殊俗。"
（一0）韓非子有亡征篇。鐸按："敗跡"已見明闇篇。
（一一）爾雅釋山郭璞注：'"襲"亦"重"。'鐸按：襲、疊古音同部，今習用"疊"字。
（一二）孟子雲："若合符節。"禮記儒行鄭注：'"稽"猶"合"也。'（一三）荀子非相篇雲："欲知上世，則審周道。"淮南子精神訓高誘注："考，觀也。"鐸按：舊說周頌為周室成功致太平之詩，故曰"必考於周頌"。
（一四）並詩大雅。"版"今作"板"，爾雅釋訓作"版"。禮記玉藻鄭注：'"幾"猶"察"也。""譏"與"幾"同。鐸按：管子小匡篇："關市幾而不正"，即孟子公孫醜上篇"關譏而不征"，是"譏"與"幾"同也。
（一五）詩蕩。
夫與死人同病者，不可生也；與亡國同行者，不可存也（一）。豈虛言哉（二）！何以知人之（三）且病也？以其不嗜食也。何以知國之將亂也？以其不嗜賢也（四）。是故病家之廚（五），非無嘉饌也，乃其人弗之能食，故遂於死也。亂國之官，非無賢人也，其君弗之能任，故遂於亡也（六）。夫生梁（七），旨酒甘醪，所以養生也（八），而病人惡之，以為不若菽麥糠糟欲清者（九），此其將死之候也。尊賢任能，信忠納諫，所以為安也，而闇君惡之，以為不若奸佞闒茸讒諛之（一0）言者（一一），此其將亡之征也（一二）。老子曰："夫唯病病，是以不病。"易稱"其亡其亡，係於苞桑。（一三）"是故養壽之士，先病服藥；養世之君，先亂任賢，是以身常安而國永永也（一四）。
（一）韓非子孤憤篇文。鐸按：淮南子說山訓："與死者同病，難為良醫；與亡國同道，難與為謀。"亦此義。
（二）老子雲："古之所謂曲則全者，豈虛言哉！"
（三）"之"字舊脫。
（四）文子微明篇雲："人之將疾也，必先不甘魚肉之味；國之將亡也，必先惡忠臣之語。"鐸按：且、將一聲之轉，故互其文。
（五）說文雲："廚，庖屋也。"
（六）兩"於"字治要無。按定四年左傳雲："若楚之遂亡，君之土也。"荀子正論篇雲："國雖不安，不至於廢易遂亡謂之君。"說苑建本篇雲："民怨其上，不遂亡者，未之有也。"齊策：'蘇秦曰："中山，千乘之國也，而敵萬乘之國三，再戰比勝，此用兵之上節也。然而國遂亡。"'皆"遂亡"連文之證。鐸按：箋所引諸書"遂"字，或為語詞，或與"墜"同，而皆不足以說此。"於"猶"以"也。韓非子解老篇："慈，於戰則勝，以守則固。"老子"於"作"以"。"於死"、"於亡"猶言"以之死"、"以之亡"耳。治要無兩"於"字，蓋不得其義而妄刪，不足據也。
（七）爾雅釋言釋文引字林雲："，飯食也。"玉篇以""為俗"飯"字。"生飯"未詳。鹽鐵論散不足篇雲："豆羹白飯，綦膾熟肉。""生飯"或"白飯"之誤。鐸按：生、白形音俱遠，無緣致誤。實貢篇雲："夫說粱飯食肉。"與此同謂美食也。若白飯則何美之有？
（八）莊子有養生主篇。淮南子泰族訓雲："肥肌膚，充腸腹，供嗜欲，養生之末也。"
（九）"欲"當作"飲"。楚辭招魂雲："挫糟凍飲，酎清涼些。"王逸注："凍，冰也。"鐸按："清"疑當作"凊"，謂"寒水"也。蔡邕為陳留縣上孝子狀："臣為設食，但用麥飯寒水。"箋引招魂"挫糟凍飲"，則又以美食當惡食矣。莊子人間世："爨無欲清之人。"釋文："清，七性反。"字當作凊。
（一0）"之"字舊脫。
（一一）漢書李尋傳雲："諸闒茸佞，抱虛求進。"
（一二）舊脫"也"字，據何本補。治要載尹文子曰："凡國之將存亡有六征。"韓非子亡征篇雲："亡征者，非曰必亡，言其可亡也。"
（一三）否九五。
（一四）兩"永"字有誤。程本作"國脈永"。按"脈"字疑非是。素問四氣調神大論雲："聖人不治已病，治未病；不治已亂，治未亂。"淮南子說山訓雲："良醫者，常治無病之病，故無病。聖人者，常治無患之患，故無患。"俞樾雲：'上"永"字不誤，下"永"字乃""之誤。，古文"保"字，見說文。"身常安"與"國永保"，兩文相對。
上醫醫國，其次下醫醫疾（一）。夫人治國，固治身之象（二）。疾者身之病，亂者國之病也。身之病待醫而愈，國之亂待賢而治。（三）治身有黃帝之術（四），治世有孔子之經（五）。然病不愈而亂不治者，非（六）針石之法誤（七），而五經之言誣也，乃因（八）之者非其人。苟非其人（九），則規不圓而矩不方，繩不直而準不平（一0），鑽燧不得火（一一），鼓石不下金（一二），驅馬不可以追速，進舟不可以涉水也（一三）。凡此八者，天之張道（一四），有形見物，苟非其人，猶尚無功，則又況乎懷道術以撫民氓，乘六龍以禦天心者哉（一五）？
（一）"下醫"二字衍。晉語：'醫和曰："上醫醫國，其次疾人。"'鐸按：晉語"人"字衍，"醫"字蒙上省。此文"醫"字不省。
（二）呂氏春秋審分覽雲："夫治身與治國，一理之術也。"後漢書崔駰後實傳政論雲："為國之法，有似理身。"
（三）韓詩外傳三："傳曰：太平之時，無瘖、聾、跛、眇、尪蹇、侏儒、短折，父不哭子，兄不哭弟，道無繈負之遺育，然各以其序終者，賢醫之用也。故安止平正。除疾之道無他焉，用賢而已矣。"
（四）漢書藝文誌："醫經：黃帝內經十八卷，外經三十七卷。"
（五）白虎通五經篇雲："孔子定五經，以行其道。"
（六）"非"舊作"唯"。
（七）"針石"治要作"灸針"。素問血氣形誌篇雲："形樂誌苦，病生於脈，治之以灸刺。形苦誌樂，病生於肉，治之以針石。"八正神明論："凡刺之法，必候日月星辰四時八正之氣。氣定乃刺之。"
（八）"因"疑"用"。
（九）易係辭下傳雲："苟非其人，道不虛行。"