第四,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體製改革。中國夢說到底是人民的夢,人民幸福是中國夢的最終歸宿。實現中國夢,要求緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體製改革。為此,必須改革收入分配製度,規範收入分配秩序,縮小分配差距,促進共同富裕;推進社會領域製度創新,推進基本公共服務均等化,形成科學有效的社會治理體製,確保社會既充滿活力又和諧有序,確保人民安居樂業、更好滿足人民需求。
第五,緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體製改革。生態環境與人民幸福密切相關,良好的生態環境也是國家的良好形象。實現中國夢,要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體製改革。為此,必須加快建立生態文明製度,用製度保護生態環境;健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體製機製,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
第六,緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設製度改革。中國夢的實現離不開黨的領導,實現中國夢是黨的奮鬥目標和執政追求。實現中國夢,要求緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設製度改革。要加強民主集中製建設,完善黨的領導體製和執政方式,保持黨的先進性和純潔性,為實現中國夢提供堅強政治保證。規範各級黨政主要領導幹部職責權限,科學配置黨政部門及內設機構權力和職能,明確職責定位和工作任務。
依法治國,是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體係和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。在“四個全麵”中,全麵依法治國是其他“三個全麵”順利推進的法治保障。
全麵依法治國是全麵建成小康社會的題中應有之義。全麵建成小康社會,是黨中央綜觀國際國內大勢,在我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期確立的奮鬥目標,具有極為豐富的內涵,包括經濟、政治、文化、社會、生態等多個方麵的內容。在政治方麵,要求人民民主不斷擴大。民主製度更加完善,民主形式更加豐富,人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全麵落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權得到切實尊重和保障。全麵推進依法治國,實行依法治國基本方略,建設法治政府,提高司法公信力,尊重和保障人權,這些本身就是全麵小康的題中應有之義。
全麵依法治國是全麵深化改革的法治保障。習近平總書記在中央全麵深化改革領導小組第二次會議上強調,凡屬重大改革都要於法有據。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,加強對相關立法工作的協調。黨的十八屆四中全會重申,實現立法和改革決策相銜接,做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。全麵推進依法治國,促使國家各項工作法治化,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,促使全社會增強學法尊法守法用法意識,弘揚法治精神、樹立法治理念,有助於我們黨團結和帶領廣大人民群眾以更大的政治勇氣和智慧,深化重要領域改革,破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體製機製弊端,構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係,使各方麵製度更加成熟更加定型。
全麵依法治國內在地包含著全麵從嚴治黨的部分內容。全麵推進依法治國既需要堅持黨的領導,保證法治建設的社會主義方向,同時又對黨堅持依法執政、加強黨內法規製度建設、提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力提出了新的更高要求。這就需要我們黨適應全麵推進依法治國的新形勢,堅持全麵從嚴治黨。黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶。擁有一套完整的黨內法規是我們黨的一大政治優勢。王岐山同誌在十八屆中紀委四次全會上的講話中指出,要認真總結我們黨93年、無產階級政黨100多年、世界政黨300多年製度建設理論和實踐經驗,立足當前、著眼長遠,統籌推進黨內法規製度建設,確保到建黨100周年時,建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規製度體係。要注重黨內法規同國家法律的有機銜接。
正如習近平總書記在十二屆全國人大一次會議上的講話中提到的,實現中華民族偉大複興中國夢,必須“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體地位,擴大人民民主,推進依法治國”。依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略,在實現中國夢的偉大征程中具有重要作用。法治能夠鞏固和捍衛中國特色社會主義道路,是人民當家作主、改革開放和社會主義現代化建設的重要保證。法治有助於凝聚改革的思想共識、價值共識、製度共識和行為共識,還可以通過法治思維、法治方式、法定程序來彙聚民意、反映民情、集中民智,調動各類主體的積極性、創造性,使不同利益主體求同存異,團結一切可以團結的力量,築牢實現中國夢的力量根基。法治貫穿改革發展穩定全過程,覆蓋國家治理和社會治理各領域,是社會主義經濟、政治、文化、社會及生態文明建設的製度基石。隻有真正實現法治,中華民族的偉大複興才能獲得堅實有力的製度保障。與此同時,法治還是調節社會利益關係的基本方式,是社會公平正義的集中體現,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。始終沿著法治軌道推進經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態文明,中華民族偉大複興的中國夢一定能最終變為現實。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導。習近平總書記指出:“我們治國理政的根本,就是中國共產黨領導和社會主義製度。”在我們國家,東西南北中,工農商學兵政黨,黨是領導一切的。是曆史和人民選擇了中國共產黨。鄧小平同誌指出,在中國這樣的大國,沒有共產黨的領導,必然四分五裂、一事無成。綿延5000年的中華民族傳統文化,決定了我們的國家和民族發展必須有一個主軸;中華民族要走向繁榮、富強和文明,必須有一個堅強的領導核心,這個領導核心無可替代,就是執政的中國共產黨。
黨的十八大明確了全麵建成小康社會的新的奮鬥目標,黨的十八屆三中全會吹響了全麵深化改革的集結號,黨的十八屆四中全會揭開了全麵推進依法治國的新篇章,這一係列目標任務、戰略部署的推進、落實離不開黨的領導,迫切需要加強和改進黨的領導。2014年12月,總書記在江蘇調研時,將“全麵從嚴治黨”同全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國並列提出,形成“四個全麵”。這是以習近平為總書記的黨中央的治國理政總體方略的頂層設計,也是適應形勢變化全麵提高黨的建設科學化水平的必然要求。
2014年12月19日,劉雲山同誌在全國組織部長會議上指出,要突出全麵從嚴治黨這個主線,堅持思想教育從嚴、幹部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、製度執行從嚴,統籌推進黨的建設和組織工作各項任務,為全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國提供堅強組織保證。這就為我們在新的曆史條件下推進全麵從嚴治黨指明了方向。
第一,堅持思想教育從嚴。重視思想建黨是我們黨的優良傳統和政治優勢。堅持思想教育從嚴,要站在履行黨執政興國曆史使命的高度,充分認識思想理論建設的重要性和緊迫性,把握規律、創新方法,不斷提高思想理論建設的能力和水平,教育引導黨員幹部矢誌不渝為中國特色社會主義共同理想而奮鬥,用科學的思想理論凝聚人心、推動發展、促進和諧。要引導廣大黨員幹部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體係,深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神,真正領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,堅定對馬克思主義的信仰,堅持不懈推進思想理論武裝。要引導廣大黨員幹部積極培育和踐行社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴私德,成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益於人民的人。