師範,北宋河東路霍州靈石縣尹方裏(今靜升鎮尹方村)人,宋元祐進士。師範祖父師守信、父親師克奇均為進士。
師範開始督理岢嵐軍政,兼理平定、嶽陽,軍民感恩其惠政、恩德。
中國曆史上對茶葉實行征稅、管製、專賣等措施。唐時,先是征收茶稅,繼之實行“榷茶”製度,曾令茶農將茶樹植於官方設立的茶場,產銷全由政府壟斷。宋初,由官府給茶園主本錢,茶葉交官府專賣。是後,停止官給本錢,茶葉買賣改為園主與商人自行交易,官府向園主收地租,向商人征茶稅。
宋徽宗時,師範督理江南。到任後,他察訪民情,深知賦稅繁重,實為病民弊政。於是上奏朝廷:茶得天地自然之利,少受旱澇影響,請削減田賦地租,稍增茶稅,獲準。崇寧元年(1102年),宋徽宗令蔡京立《茶引法》。《茶引法》規定商人憑“引”買賣茶葉。“引”即專賣許可證,領“引”時,商人按“長引”、“短引”分別交納茶稅,然後向茶農買茶。其運銷數量和地點都有限定。
《茶引法》首先在江南的荊湖、江淮、兩浙、福建等七路開始實行。此舉既保證了國家財政收入,也減輕了百姓負擔,就是茶商也因專賣而有利可圖。茶區士庶人人感懷恩德,家家繪師範畫像祭祀,村村謳歌師公善政。
師範去世後,歸葬故裏,與其祖、父同塋。