——在全省宣傳部長培訓班上的講課材料
一、出版的基本概念
1.出版的概念及源流
出版是指編輯、複製作品並向公眾發行的活動。
在中國，出版的曆史源遠流長。商周的甲骨卜辭、青銅銘文，是出版的萌芽；春秋的竹木簡牘、帛書，是古代的正式出版物；漢唐時期紙張、雕版印刷術發明後，出版業已然形成；到了兩宋時期，出版業趨於成熟，全國形成了三大刻書中心：四川、浙江、福建，其中浙刻最精美，兩宋監本大半為杭州所刻，同時畢昇發明了活字印刷術。1897年商務印書館成立，標誌著中國現代出版業的開始。我黨的第一個出版機構——人民出版社，1921年9月在上海成立。
2.出版的構成要素
（1）編輯——指策劃、組織、審讀、選擇和加工作品的活動。
（2）複製——指以印刷、複印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻掃等方式將作品製作一份或者多份的行為。
（3）發行——通過商品交換將出版物傳送給消費者的活動。
3.出版的一般過程
（1）精神產品生產——主要是編輯工作階段，包括信息采集、選題策劃、組稿、審稿、編輯加工、整體設計、審定發稿。
（2）物質產品生產——將精神產品加工製作成具有一定外在形態、能夠廣為發行的物質產品階段，包括製作“母版”、批量複製、組合包裝。
（3）產品流通——出版物發行階段，包括出版物的總發、分銷、零售等。
二、出版工作的方針任務
1.出版工作的方針原則
為人民服務、為社會主義服務的方向；百花齊放、百家爭鳴的方針；貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則；將社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一；依法管理，行業自律。
2.出版工作的主要任務
出版的根本任務是促進社會主義先進生產力和先進文化的發展，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。
3.出版工作的導向把握
出版導向是出版工作的生命線，必須高度重視、認真把握。把握出版導向主要有三個方麵：政治導向，文化導向，社會導向。
三、出版工作的法律法規
1.以“一法多條例”為基本框架，正在形成較為完備的法律法規體係。
2.《著作權法》，1990年頒布，2001年、2010年兩次修正，目前正在進行第三次修正。這是目前我國出版領域唯一的一部法律。
3.國務院和新聞出版總署又陸續頒布了《出版管理條例》、《印刷業管理條例》、《音像製品管理條例》、《信息網絡傳播權保護條例》、《出版物市場管理規定》、《電子出版物管理規定》、《互聯網出版管理規定》等法律法規。
此外，還有很多專項的規定，比如質量管理、書號管理、重大選題備案等管理規定。
四、出版行業的基本情況
根據新聞出版總署公布的《2011年新聞出版產業分析報告》，2011年全國出版、印刷和發行服務實現營業收入14568.6億元，較2010年增長17.7%；增加值4021.6億元，增長14.8%。這表明，全國出版產業主要經濟指標持續向好。
1.編輯出版基本情況
2011年，全國有圖書出版社581家，其中中央級221家、地方360家；出版圖書37萬種，較2010年增長12.5%；其中新版圖書20.8萬種，增長9.6%；總印數77.1億冊（張），增長7.5%；定價總金額1063.1億元，增長13.6%。出版期刊9849種，較2010年降低0.4%；總印數32.9億冊，增長2.2%；定價總金額238.4億元，增長9.5%。出版音像製品19408種，較2010年降低10%；出版數量4.6億盒（張），增長9.6%；發行數量3.9億盒（張），增長3.5%；發行總金額18.3億元，降低9.3%。數字出版實現營業收入1377.9億元，較2010年增長31%，增速雖有放緩，但仍在各類別中位居前茅，表明產業轉型升級步入穩步發展的軌道。
2.出版物發行基本情況
2011年，全國共有出版物發行網點168586處，與2010年相比增長0.42%；出版物發行業從業人員72.44萬人，增長0.08%；新華書店係統、出版社自辦發行單位出版物總銷售金額1953.49億元，增長11.36%。
3.印刷複製基本情況
2011年，全國印刷複製實現營業收入9305.35億元，與2010年相比增17.52%；增加值2324.91億元，增長9.63%；利潤總額614.60億元，增長6.26%。
4.浙江出版聯合集團簡介
集團成立於2000年12月，由省新聞出版局（出版總社）按“政事分開”要求分設成立，2007年完成整體“事轉企”改革，是省政府直屬國有獨資出版企業集團和國有資產授權經營單位；現有直屬單位15家，包括出版單位11家，全資子集團3家；全資和控股法人單位110餘家，在職員工8600餘人。
集團在2010年邁入資產和銷售“雙百億”，到2012年資產總額達124.44億元，當年實現總銷售134.6億元，主營業務收入90.38億元。全年出書7906種，其中新書3433種。在全國出版集團總體經濟規模綜合排名中名列前茅，連續四次入選全國“文化企業30強”，被新聞出版總署評為全國新聞出版“走出去”先進單位。集團所屬浙江省新華書店集團、浙江印刷集團、浙江教育出版社等單位在各自門類的總體經濟規模綜合排名中均在前十之列。浙江少兒出版社在少兒圖書零售市場占有率排行榜中，連續十年保持全國第一。
集團未來的發展，以“堅持做強出版主業，堅守文化責任之道，堅定創新發展之路”為企業發展理念，在“十二五”期間建設成為主業突出、特色鮮明，具有較強競爭能力和經濟實力，在全國出版第一方陣中發揮骨幹作用和重要影響的現代出版傳媒集團。具體工作中，一是堅守責任，出好書強主業。包括調整出版結構，提升出版能力，著力抓好主題出版、重大項目出版和“六大產品線”建設。二是麵向市場，拓領域上規模。要求編、印、發、供產業鏈各環節，都要麵向市場、拓展渠道，不斷擴大銷售規模，促進銷售新增長。三是改革創新，促轉型謀發展。麵對改製後的新形勢，按照現代企業製度和授權經營要求，著力內部機製改革創新，緊緊把握以數字網絡為代表的新技術發展脈搏，加快轉變發展方式，積極探索產業轉型升級之路。