（四）生態保護
針對目前的破壞狀況，在破壞區恢複植被，加大礦區的土地回填，采用煤矸石井下充填采空區技術，提高礦井煤炭提升效率，實現生態礦山建設。煤矸石井下填充，避免自燃並且節約土地資源。提高企業自主創新能力，提高生產技術水平，綠色生產，綠色開采，推廣中二氧化硫控製技術分幹法（以固體粉未或顆粒為吸收劑）和濕法（以液體為吸收劑）兩大類。減小大氣汙染。針對頻發的霧霾，加快出台火力發電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設施汙染物排放新標準，增設汙染物排放指標，進一步嚴格汙染物排放限值。同時，通過在線監測大力加強汙染物達標排放檢查。加強鋼鐵、煉油等行業主要汙染物達標排放監督檢查。強製要求鋼鐵行業燒結機、煉油行業燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要汙染物排放源加快建設脫硫脫硝和除塵等環保設施。加強環境汙染監管工作，加強相關的法律製度建設，使環境保護有法可依。
（五）提高自主創新能力
要大力開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，努力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力。提高自主創新能力，一要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體係，二要改善技術創新的市場環境，加快發展創業風險投資，加強技術谘詢、技術轉讓等中介服務。三要實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創新的激勵機製。
（六）創造良好的產業轉型的環境
建立良好的金融體係，發展政策性金融支持及市場性金融支持，形成多主體，多方式，多渠道的金融支持體係，緩解中小企業貸款難和融資難的問題。鼓勵民營資本進入能源資源開發行業，支持資源型城還是加快融入區域經濟一體化進程，積極引入外資，提高利用外資的能力與水平，將外資引入經濟效益好，的現代服務業中[4]。
五、小結
結合淮南市的具體情況，我們能夠知道，淮南市的產業結構轉型任重而道遠，但是找準方向，引進外資，大力發展高新技術產業和服務業為代表的第三產業同時保護環境，加強基礎設施建設，調整產業結構，淮南市就會不斷向資源節約型環境友好型社會邁進。（作者單位：安徽財經大學經濟學院）
基金項目：安徽財經大學經濟學院大學生科研創新基金項目（ACJJXYYB015）
參考文獻：
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[2]梁嘉琳.煤城淮南：用15年徹底轉型[J].經濟觀察報2015
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[4]謝萍. 資源枯竭型城市產業結構轉型研究[D].江西師範大學，2014.
[5]張曉強. 貫徹五中全會精神 大力加強自主創新[J]. 中國經貿導刊，2005，22：7-9.
[6]溫家寶. 關於製定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建議的說明[J].江淮，2005，11：13-18.
[7]關於自主創新國家戰略、多層次資本市場建設的相關論述摘錄[J]. 深交所，2007，12：31-39.