三省六部
尚書省——最高行政機構,負責執行國家的重要政令;尚書省長官稱為尚書令,尚書仆射副之
門下省——審議機構,負責審核政令;門下省長官叫侍中,門下侍郎副之
中書省——決策機構,負責草擬和頒發皇帝的詔令。中書省長官稱為中書令,副職稱中書侍郎
中書省內設中書舍人若幹,掌草擬詔命。門下省內設給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎、拾遺等官,掌規諫,舉凡主德缺違、國家決策,皆得諫正。其中給事中掌封駁(即複審之意)詔製,權力更重
尚書省下設左右丞,分管六部。六部的長官都稱為尚書。
三省之中,尚書令、仆射位高,為人臣之極而無實權。實際行使相權的是中書、門下兩省大臣。
中書省主要負責與皇帝討論法案的起草,草擬皇帝詔令。門下省負責審查詔令內容,並根據情況退回給中書省。這兩個部門是決策機構,通過審查的法令交由尚書省執行。尚書省下設有六部,分別為:
六部以吏部為首,掌官吏選授、勳封及考課之政,下轄吏部、司封、司勳、考功四司;
戶部掌人口、土地、錢穀及賦稅之政,下轄戶部、度支、金部、倉部四司;
禮部掌禮儀、祭享、貢舉之政,下轄禮部、祠部、膳部、主客四司;兵部掌武選、地圖、車馬、甲械之政,下轄兵部、職方、駕部、庫部四司;
刑部掌律令、刑法、徒隸及按複讞禁之政,下轄刑部、都官、比部、司部四司;具體審判另有大理寺負責。重大案件組織刑部、禦史台、大理寺會審。謂之三司審。
工部掌山澤、屯田、營建與工匠之政,下轄工部、屯田、虞部、水部四司。
中央官職:
皇帝下有丞相或稱宰相佐理國政,統領百官。中央一般設三省六部分管政務,即吏部,戶部,禮部、兵部、刑部、工部,部長官稱尚書,副職為侍郎。
地方官職:郡縣製度,把天下分為三十九郡。由朝廷直接任命三個最重要的長官:郡守,是一郡中最主要的官長;郡尉,在郡守底下,管理治安,統領軍隊;郡監,執行監察的事情。郡下麵是縣。
中央設禦史台,由正三品禦史大夫為台長,設正四品禦史中丞2人為輔佐。翰林學士皇帝最親近的顧門兼秘書,權力極大,有“內相”之稱,往往是“將相之儲”。
六部之外又有九寺五監,正副長官稱卿、少卿,九寺中的太常寺僅掌祭祀、禮儀;光祿寺專掌酒禮膳饈之事;衛尉寺專管武器和儀仗帳幕,不掌警衛;太仆寺掌一般馬政,不管皇帝車馬;大理寺掌審訊刑獄;鴻臚寺掌讚助禮儀;司農寺管倉儲之事;宗正寺主管皇族事務;太府寺掌金帛府藏。
五監為國子監、少府監、將作監、軍器監和都水監,分掌學校教育以及國家和宮廷手工業製造,宮殿、城廊、官衙的修建等。九寺五監形式上獨立,實際上是與六部配合的辦事機構。
官服分顏色:
三品以上紫袍,佩金魚袋;五品以上緋袍,佩銀魚袋;六品以下綠袍,無魚袋。官吏有職務高而品級低的,仍按照原品服色。如任宰相而不到三品的,其官銜中必帶“賜紫金魚袋”的字樣;州的長官刺吏,亦不拘品級,都穿排袍。