張儀道：“我們能否收編一些農民軍，我是說，暗中收編……”
王翦搖頭：“不大可能。這些人都是亡命之徒，沒有軍紀，平時禍害百姓，把他們收進來，壞了秦軍的名聲不說，沒準還會嘩變，到時候彈壓不住，就是大麻煩。”
李岩也道：“絕不可以收編農民軍，一旦高迎祥等人知道了，立刻就會引兵離開，更有甚者，還會反頭來攻擊我們。這是下策，萬不可行。”
張儀看看秦王：“可是光靠收編些饑民，短時間內可湊不齊那麼多人馬，更何況還要訓練他們。”
白起道：“用不著多長時間，最多隻要半年，我就可以打下許多縣城，招收人馬。不是白起誇口，隻要有十萬秦軍，恢複故國，不在話下。”
秦王聽了十分高興：“這話唯有白起將軍說出來，才不算誇口。我已決定，留農民軍在西安，至少留他們半年。在這半年裏，白起王翦分兵出擊，擴大我秦人疆土，招募子民。傳令下去，隻要歸入我秦人管轄，不捐稅，不納糧。隻要來人，就給予土地，鼓勵農耕。”
李岩興奮地站起來：“大王此令極好。不捐稅，不納糧，分土地，獎農耕。隻要這四道旨意發下去，四方百姓必然望風來歸。”
秦王卻發出一聲長歎：“這些都源於商君的法令，本來我想尋到他的屍骨，也讓他複活過來，卻沒能如願，試想，如果商君在，我秦國很快就可以兵精糧足，縱橫天下。”
張儀道：“對於商君法令，我深為佩服。不過商君雖歿，他的法令卻在，咱們隻要照方抓藥，不愁秦國不強。大王不必憂傷。”
秦王道：“算來也是天意，本王出得地宮時，曾帶了商君法令，那些法令記在書簡之上，卻不想在撤離華陰，被官軍偷襲的那一場大戰中遺失了。本來甚為沮喪，但占了西安之後，在明人的書庫之內，卻尋到了一部大典，明人稱為永樂大典，內有商君法令，想來這是天不亡我大秦呢。”
張儀道：“商君法令雖好，要實施起來，卻也有幾個條件。其一，地盤要大，人民要多，其二，國內穩定，邊患不起。其三，官吏清廉，不貪不賄。眼下我秦軍卻連一條也不占。”
秦王道：“這個無妨，咱們可以先撿著重要的，合乎時效的法令，頒布下去。其他的嘛，等日後再一步步實施。”
張儀拱手：“如此甚好。”
大家商議了一番，然後決定第二天派李岩與紅娘子前去請高迎祥等人來府中議事。
第二天李岩與紅娘子到了農民軍大營，將來意說了，高迎祥等人滿口答應，於是又隔了一天，第三天的一大早，四位農民軍掌盤子，每人帶著二十名護衛，進了西安城。
此時城門大開，李岩和紅娘子早已接著了，眾人一起上馬，趕奔秦王府。
來到府前一瞧，整個王府懸燈結彩，裝扮得非常華麗，台階是鋪著紅毯，顯然是對各位掌盤子表示尊重的。
此時站在大門前迎接的，是張儀與白起。
高迎祥等人下了馬，將馬鞭交給親兵，由李岩等人陪同，向裏便走，身後那些親兵也要跟著，李岩看了一眼，李自成明白，向他們一揮手：“你們在這裏等著。”
這八十名護衛站在府門外，李岩對張儀道：“先生，您看他們……”
張儀笑道：“自有安排，來人，請各位朋友去偏殿喝茶。”
府中有仆人出來，領著這八十人去休息，這些人不動地方，都瞧著高迎祥等人，高迎祥笑了笑：“大家自己人，有什麼不好意思的，去吧去吧。”
護衛們這才跟著仆人走了。
高迎祥他們由張儀等人讓進王府，一路來到一座小樓下，這座樓建在水池中，四周有環橋相通，十分雅致，小樓分做六角，精巧美觀，頂上安著一塊匾，上寫著“六分水月”四字。
此時樓中已經擺開了酒席，秦王麵南朝北而坐，左邊四張條案，是秦人的座席，右邊四張條案，是高迎祥等人的座席，此時席上已經放上了杯盤酒盞。
張儀帶著眾人進得樓內，秦王站起來迎接，大家客氣了幾句，然後入席。張儀吩咐開宴，於是樓後有十數個侍女，端上來各式菜點。都是陝西名菜。
李自成看著這個排場，心頭暗想，秦王如此安排，看來早已與張儀等人商量好了，成竹在胸。