三是時限明確。為了保證退耕還林工程有計劃、按步驟快速推進，在具體實施中，進一步明確了退耕還林工程中的規劃設計、作業調繪、樹種選擇、工程作業、植苗補苗、檢查驗收、政策兌現等係列工作的時限要求。明確什麼時間搞什麼工作、什麼時間完成什麼任務、什麼時間達到什麼目標，使廣大幹群在具體實施中有目標、有方向，保證了各項工作按期完成。
三、抓好“五個環節”
要搞好退耕還林工作，必須在實際工作中突出重點，把握好關鍵環節。
1.種苗是基礎。苗木是山川秀美工程建設的基礎工程。針對我鎮的實際情況，苗木供應采取自用自購的辦法，種苗費全額兌現給退耕戶。金鼎群眾利用較好的地理條件大麵積育植苗木，種類繁多，苗源充足，鎮域內所需苗木不需要外調，從而減少了中途運輸環節，保證了苗木成活率。在保證苗木質量上嚴格把好兩個關口：一是檢驗關，二是驗收關，堅決杜絕等外苗木上地。做到苗木質量不合格、操作技術不規範、樹種不符合設計要求的不予栽植。同時，積極推廣截杆、蘸漿、埋土等措施。大力推廣使用抗旱造林新技術，提高了造林成活率。
2.幹部是保障。為了保證退耕還林工程質量，在實施中，必須夯實領導責任。一是夯實了各級領導的包抓責任。明確了鎮黨政一把手在退耕還林工作中的第一責任、分管領導的直接責任、相關人員的具體責任。成立了退耕還林領導小組和辦公室，配齊領導和工作人員，將任務逐級分解到包片領導。二是落實了技術承包責任。實行了合同管理、技術承包和責任終身追究製度，對每個包抓的工作人員、技術培訓、苗木質量、作業組織、撫育管護、檢查驗收直到合格確認，層層把關，負責到底。從而使退耕還林工程形成了層層有人抓，級級有人管的格局，達到“一季設計、兩季栽植、三季作業、四季管護”的目的。
3.規範是根本。退耕還林是一項新的政策，需要在實踐中不斷探索和完善，在具體操作中難免會出現一些偏差和問題。但我認為，出現問題並不可怕，關鍵是怎樣看待問題。去年6月份，從我到任的第一天起，成群結隊的上訪群眾幾乎擠滿了我的辦公室。麵對這種局麵，我一不回避，二不推諉，認真對待群眾反映的每一個問題。果斷決定開展了為期一個月的退耕還林集中整頓，徹底清查了遺留的問題，處理了違規違紀的幹部，收回了違規兌現的林草麵積。從而穩定了群眾情緒，規範了管理程序，樹立了黨委、政府在群眾中的威望，扭轉了退耕還林工作的被動局麵。
4.驗收是關鍵。錢糧兌現關係到群眾的切身利益，容易引發矛盾。在具體運作中，為了體現兌現的公正性、公平性、公開性，我們嚴把兌現驗收關。按照設計標準，嚴格檢查驗收，不符合標準的堅決不予兌現。印製了暫緩兌現通知書（一式兩聯），注明不合格原因，並要求本人簽字領取。在兌現前張榜公布，增強執行政策的透明度，接受群眾的全程監督。通過對不合格麵積的暫停兌現，觸及了農民光想吃糧不思造林的僥幸心理，同時極大地調動了農民按照標準要求造林的自覺性和主動性，使全鎮退耕還林工程質量明顯提高。
5.林權是核心。按照“誰承包、誰治理、誰受益”的原則，通過廣泛宣傳，及時補充填寫了退耕還林合同書，積極做好了林權證、草權證發放的準備工作，從而進一步明晰了產權，把收益落實到了農戶，並允許其繼承轉讓，給農民群眾吃了一顆“定心丸”，使他們在退耕還林中退得踏實，還得放心，實現了地塊定權、農民定心、林草紮根的目的。