自20年代中期起，在巴勒斯坦的猶太社區機構伊休夫中形成了一些團體、它們反對猶太複國主義運動中的社會主義流派。其中最大的和最有影響的是V·雅布庭斯基領導的猶太複國主義者修正派聯盟。本·古裏安根據“從階級到人民”的思想同他們進行了尖銳的鬥爭，指出工人階級是猶太民族複興的中堅，因此應該在伊休夫以及整個猶太複國主義運動中起領導作用。雙方分歧很大，並且可能導致猶太複國主義運動徹底分裂。基於這一認識，本·古裏安後來和雅布庭斯基簽署了猶太工人總工會與修正派之間和解的決議。但是這個決議在猶太工人總工會成員的全體公決中遭到否定。不過兩位領導人之間的意向性和解在某種程度上緩解了分裂的危險。
1930年巴勒斯坦工人黨成立，本·古裏安成為主要領導人之一。30年代初期，在第18屆猶太複國主義者代表大會前夕，為了使該黨在猶太複國主義運動中起領導作用，本·古裏安以極大的熱情投入到競選活動中，他把美國競選活動裏可資借用的地方加以個性化的發揮，運用於這次競選。獲得了巨大的成功。1933年，在布拉格召開的代表大會上，本·古裏安的黨占代表總數的44%，本·古裏安本人也當選為猶太複國主義組織執委會成員和猶太代辦處管理委員會委員。1935年至1948年，本·古裏安擔任代辦處主席一職。
猶太複國主義運動一直麵臨著一個挑戰，那就是阿拉伯民族的反對。隨著猶太移民的增加，巴勒斯坦的阿拉伯人開始擔心，若不加以抑製，遲早會造成阿拉伯土地被占的局麵。在抗議無效的情況下，阿拉伯人開始采取暴力手段襲擊猶太人，從而使兩個民族和平共處的局麵演變成曠日持久的衝突。1921年，阿拉伯人發起了第一次大規摸騷亂；1929年，阿拉伯人在整個巴勒斯坦發動了第二次大規模的騷亂；1936年5月，阿拉伯人發起了第三次大規模騷亂。恐怖一次次降臨猶太人定居點。民族生存的問題壓倒一切，猶太民眾要求猶太複國主義組織迅速作出反應。為了減少衝突，本·古裏安試圖同巴勒斯坦的阿拉伯人達成協議，但未能產生具體結果。
1937年，英國政府委派皇家委員會調查巴勒斯坦阿拉伯騷亂的原因。本·古裏安在委員會的發言中，要求為猶太人大規模移居巴勒斯坦托管區創造條件。委員會更關心的是騷亂和衝突的問題，他們傾向於在西巴勒斯坦實行分治，建議建立猶太國家，其領土包括加利利、葉茲列爾穀和從黎巴嫩邊界到南特拉維夫的沿海地帶。盡管在政治和意識形態的爭論中，本·古裏安出於策略考慮，反對正式宣布猶太複國主義的目標是建立猶太國家，但既然皇家委員會已經提出這個建議，也不妨附和附和。事實上，在內心深處，他一直渴望建立起一個猶太國家。他認為，獨立的猶太國家，無論其領土是多麼狹小，終究是拯救德國的納粹威脅下的猶太民眾的唯一可能。
英國政府極為擔心支持猶太複國主義會激怒阿拉伯人，因此否定了巴勒斯坦分治建議。1939年，隨著納粹德國在歐洲大陸的瘋狂擴張，大戰的陰雲籠罩全世界。嚴重的戰爭威脅，使中東的戰略地位空前提高。為防止阿拉伯人占大多數的中東倒向納粹德國，英國修改了它的中東政策，對猶太複國主義的活動加以限製。1939年5月17日，英國政府發表《關於巴勒斯坦問題的白皮書》，壓縮猶太人移居巴勒斯坦的最低限額，禁止猶太人購買巴勒斯坦土地。白皮書對阿位伯人起了某種撫慰作用，但卻激怒了猶太人。本·古裏安堅決反對英國政策，號召通過遊行示威、增加非法移民和定居等手段與英國托管當局進行鬥爭。
第二次世界大戰爆發後，德國的閃擊戰在歐洲頻頻得手。1941年春，德國名將隆美爾率領裝甲部隊橫掃北非沙漠，不斷壓向埃及邊境，對巴勒斯坦構成威脅。新的形勢下，本·古裏安重新製定了猶太複國主義運動的政策：“我們將幫助戰爭中的英國，仿佛未曾有白皮書一樣；我們將反對白皮書，仿佛未曾有戰爭一樣。”於是猶太社團再次與英國托管當局合作，共禦法西斯軍隊。
戰爭給猶太人帶來的深重災難，一定會使猶太複國主義運動得到廣泛同情和理解。本·古裏安對此有深刻的認識。他來到美國，組織政治運動。在他的提倡和積極參與下，包括魏茲曼在內的猶太複國主義運動的主要領袖們，在紐約製定了猶太複國主義新的政治綱領，把猶太複國主義運動的目的是在巴勒斯坦建立獨立的猶太國家寫進綱領，指出“它是新的世界民主體係中不可分割的一部分”。新的政治綱領打破了政治上的猶太複國主義最神聖的禁忌，確立了武裝鬥爭的原則，開始重視軍事力量的建設。猶太複國主義發展到一個新的階段。