淺談如何完善我國審計監督機製
經管視線
作者:趙燕
摘要:作為我國經濟監督體係中一個極為重要的組成部分,審計監督體係在我國經濟社會發展的進程中發揮著重要的作用,隨著我國社會主義市場經濟發展的不斷深化,審計監督體係麵臨的挑戰也越來越大,在審計監督體係發展完善的進程中還存在著一些問題,尤其是在審計監督體係的建設方麵還需要進行不斷的探索,如何進一步完善當前我國的審計監督機製是審計工作在進一步發展中麵臨的一個重要的問題,本文將就當前我國現有的審計監督機製在運行的過程中存在的問題進行相關的介紹,並針對出現的問題就如何進一步完善審計監督機製提出一些具體的措施。
關鍵詞:審計監督機製;麵臨問題;完善措施
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-00-01
引言
經過幾十年的發展和完善,我國的審計工作取得了很大的成就,為我過的社會主義經濟建設事業做出了巨大的貢獻,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,審計工作也得到了越來越多的重視,當前的審計監督工作在我國的經濟監督體係之中占據著重要的地位,但是隨著經濟社會的發展,原有的審計監督體係已經無法滿足經濟快速發展的需求,因此,必須對現有的審計監督機製進行不斷的完善,才能適應當前社會發展過程中出現的一些新變化,更好地為我國的經濟建設服務。
一、當前我國審計工作中存在的問題分析
(一)審計工作覆蓋的範圍較窄
西方發達國家早在上世紀中期就對地方的財政預算製度進行了嚐試和探索,到90年代,會計製度以及政府預算改革基本上已經完成,而相比於西方發達國家,當前我國的財政預算管理工作還存在著很大的差距,集中體現在:當前我國的財政預算管理工作還沒有將所有政府的活動囊括在裏麵,現階段政府的財政預算管理主要集中在行政事業單位以及一些政府的主管部委等,而一些政府性的經濟活動還沒有納入到預算管理體係之中,這就導致了政府對於一些國有企業投入的資金的去向以及使用狀況難以通過審計手段進行有效的監督,同時在對一些國有資本進行預算時很難形成係統的財務報告,致使審理工作難以發揮出應有的監督職能。
(二)審計監督力度不足
審計機關對於政府部門的財政預算執行情況具有審計監督的權力,但是在實際的審計工作之中,其監督的權力難以完全落實在整個審計監督工作的每一個環節之中,審計監督工作的力度還需要進一步加強。目前政府部門的資金收支還沒有全部納入到財政預算管理之中,而財政預算以及決算也沒有將各項財政資金的流向以及使用情況明確的反映在賬目上,而審計部門在對政府的預算進行審計時,監督力度不足致使審計工作難以發揮出應有的效果。
(三)經濟責任審計缺乏有效性
經濟責任審計是審計工作的兩大內容之一,主要包括對黨政領導幹部和國有以及國有控股企業的主要領導人的經濟審計。目前我國政府在宏觀調控方麵的能力比較強,下撥的各項資金以及政府投資也比較多,政府部門以及國有企業的領導人對於財政資金的支配權力也比較大,這就給審計部門的工作帶來的巨大的挑戰,但從當前我國各個地區的審計機關運轉的情況來看,其經濟責任審計都沒有取得比較大的成果。