以APEC為平台深化中智經貿合作
經貿論壇
作者：陳妹
摘要：APEC成員方智利經濟多年來持續穩定增長，國際收支良好，被譽為拉美自由市場經濟的樣板。智利經濟發展過程中表現出的倡導開放經濟形式，積極促進與世界各國的經貿往來等優點值得中國學習。APEC為中智經濟合作提供了平台，分析智利經濟發展狀況，深化與智利的經貿合作有利於我國經濟持續發展。
關鍵詞：APEC；合作現狀；深化合作
中圖分類號：F74 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02
智利是市場導向型經濟體，外貿水平較高，智利貨物和服務出口約占國內生產總值的三分之一，其中商品貿易約占出口總額的四分之三。此外，智利以盛產銅聞名於世，素稱“銅礦之國”，僅銅就提供政府收入的19% ，銅及其製品也是智利的主要出口品之一。智利的增長速度較快，盡管在2009年因國際金融危機，實際增長率略有收縮，但總體來看從2003年到2013年，智利的年均實際增長率達到了近5%。智利一直在深化其貿易自由化的長期承諾，智利與全球60個國家，包括歐洲聯盟、南方共同市場、中國、印度、韓國和墨西哥等簽訂了22項貿易協定①。1994年智利加入亞太經濟合作組織（APEC），加深了智利與世界的聯係，中智之間的經貿合作也在APEC這一平台下進一步加深。
一、智利參與APEC事務簡介
20世紀80年代以來，亞太地區，尤其是東亞地區成為世界經濟增長最快的地區。地處太平洋東岸的拉美國家迫切希望加強與亞太國家的政治經濟聯係，以更積極的姿態參與亞太經貿合作，從而促進自身經濟的增長和國際地位的提升。在這方麵，APEC這一橫跨太平洋兩岸的區域經濟合作組織的作用非常明顯。因此，很多拉美國家都希望成為APEC的成員。曆經多年努力，智利於1994年加入APEC。2004年，APEC第12次非正式領導人會議也在智舉行，並發表了《聖地亞哥宣言》，與會領導人圍繞主題“一個大家庭，我們的未來”，主要討論了貿易投資自由化、人類安全、可持續發展等議題。
金融危機暴露出APEC主要發達經濟體的結構性問題仍然存在，新興市場經濟體增速放緩，外部風險和挑戰增加。在此背景下，APEC提出了綠色、低碳和創新增長為主要內容的創新增長合作。智利作為APEC成員積極響應這一主題，關於創新增長合作提出較多項目，其中一些項目如2011年提出的亞太地區的綠色公共采購——綠色增長與貿易的機遇與挑戰，2013年的“政府對公民（G2C）服務渠道：APEC經濟體國家更接近人民”等都已經完成；2013年提出的APEC經濟體的企業社會責任國際文書項目仍在執行中，這些項目的提出是智利積極響應APEC創新合作增長主題的表現。
二、中智經貿合作現狀
智利經濟發展過程中的優點比較明顯，智利倡導開放經濟形式，積極促進與世界各國的經貿往來。智利經濟發展過程中表現出來的優點，值得中國學習。但同時，智利經濟的結構性問題仍待解決。同樣作為發展中國家的中國，也麵臨經濟結構改革問題，中國和智利可以通過APEC平台，深化經貿合作，加強彼此間的創新增長合作，促進兩國經濟持續性增長。
（一）中智經貿合作成果
中國和智利於2005年11月簽署了雙邊自由貿易協定，這是我國與拉美國家簽署的第一個自由貿易協定，該2006年10月1日正式生效。自協定生效以來，中智貿易發展迅速，中國成為智利銅的最大進口國，而中國的汽車、紡織品、電子產品等也受到智利市場的歡迎。2006年10月，在自貿區協定（貨物貿易部分）開始實施的同時，中智啟動了自貿區服務談判，2008年4月13日，在胡錦濤主席和智利總統巴切萊特的共同見證下，中智兩國在海南三亞簽署了《中國—智利自由貿易協定關於服務貿易的補充協定》，即中智自貿區服務貿易協定。在雙邊自由貿易協定實施的帶動下，中智經貿關係快速增長。目前，智利已經成為我國在拉美地區的第二大貿易夥伴和第二大進口來源國，中國目前是智利最大的貿易夥伴。據智利海關統計，中國已經成為智利最大的出口國，2013年智利對中國出口額分別為191.1億美元占智利出口總額的25.1%，智利從中國進口額占智利進口總額的20.8%，且從中國進口增長率最高達0.9%。中國都是智利的重要貿易夥伴。②