關於合資鐵路資金財務管理模式的探究
財經縱橫
作者：賈村
摘要：合資鐵路具有自身的特點，在實際的財務管理中，需要根據合資鐵路的實際情況，采取科學有效的措施進行財務管理工作，這樣才能夠確保合資鐵路財務管理效率的提高。因此，本文主要針對於合資鐵路資金財務管理模式進行了相關方麵的分析和研究，希望通過本文的探討，能夠進一步促進合資鐵路資金財務管理工作的順利開展。
關鍵詞：合資鐵路；資金財務管理模式；控製
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02
一、合資鐵路資金財務管理模式出現的問題
1.項目建設成本缺乏嚴格的控製
在當今合資鐵路資金的財務管理中卻存在諸多問題，尤其是項目建設成本缺乏嚴格的控製。主要表現在將投資任務書作為一種完成任務的核心工作，缺乏一定的項目管理目標，更是忽略了投資出賬的問題，對施工費用缺乏一定的控製，導致鐵路項目建設的過程中出現大量的措施費、趕工費等附加費用，直接增加的項目的投資。另外，在項目建設的過程中，也經常會出現違法轉包、分包等現象，這都會對鐵路資金財務管理造成一定的影響[1]。
2.財務預算管理的隨意性
在當今鐵路資金財務管理中，有些工程以及維修項目等在投資估算的過程中，經常會出現超出實際很多資金投入的現象，財務預算管理表現的過於隨意，導致鐵路資金財務管理遇到一定的困難，財務管理的隨意性造成鐵路投入大量的資金卻得不到應有的回報[2]。
3.合資鐵路資金財務管理的監管缺乏主體
在當今合資鐵路資金財務管理的監督中，缺乏監管的主體，很多項目代表都缺乏明確的義務和責任，對鐵路資金項目缺乏承擔義務和責任的意識，另外，從對合資鐵路資金財務監管的製度上麵來看，很多都是按照國鐵的管理模式按部就班的直接用上了，並沒有考慮到具體的實際情況，很多都缺乏適用性[3]。
4.合資鐵路資金財務管理監管的力度不足
財務管理是企業的核心，要全麵提高對財務管理的監管力度，這樣才能保證合資鐵路資金財務管理的順利進行，然而，在當今鐵路資金財務管理中，其監管力度的缺乏勢必會造成鐵路財務管理模式遇到諸多阻礙。
二、建設期間合資鐵路資金財務管理模式的完善
合資鐵路建設期間，要做好鐵路項目基本設施的建設工作，這是完善財務管理至關重要的因素，因此，應做好財務管理的監督工作，要確保財務製度的完整性、真實性，這樣才能保證在合資鐵路建設中所提供的參考信息為標準的信息；要按照鐵道部以及國家貫徹的合資財務管理製度的要求來對實際的財務製度加強內控的工作；另外，還需要對合資鐵路建設中涉及到的管理等相關的建設資金做好相應的財務核算，確保合資鐵路資金財務管理模式的順利開展[4]。
1.加強對使用資金的監督
在合資鐵路建設中，由於涉及到的項目比較多，在建設中也會牽扯到大量的資金，因此，對鐵路建設的工程款的監督非常重要，加強對工程款的監督力度主要做到幾方麵：首先要確定合資鐵路資金財務投資的開戶行，需要招標單位以及中標單位共同進行考察，並確定施工項目的開戶行加強對工程資金的監管力度；在合資鐵路招標的過程中，應將鐵路工程建設中涉及到的專款專用、指定開戶、銀行監督等因素將其正確的寫入到施工合同中，並嚴格的按照相關的合同條令執行，通過提高對合資鐵路財務管理的監督力度，才能保證財務管理的效率；其中的權力和責任也非常重要，要將各個權力和責任明確到合資鐵路工程款的使用合同上，這樣才能保證合資鐵路工程建設的過程中，能根據各個部門所承擔的責任以及應用的權力進行財務管理；要以資金的流向作為財務管理的向導，並加強對工程審價、財務審價等資金問題的監督、審核，一旦發現沒有按照相關的合同規定執行，並出現挪用公款、外借公款等現象，要通過監督管理係統對其進行及時的製止，迫不得已的情況下要終止工程款的支付，這樣可以有效的避免工程款的失控，對提高合資鐵路資金財務管理的效率有著重大的作用；對合資鐵路資金財務管理可以通過政府管理、工程監理機構、社會輿論等組委監督機構，對提高合資鐵路資金財務管理有著重大的作用；另外，在合資鐵路工程建設的過程中，經常回出現剩餘物資或材料的現象，對此也要加強控製，任何材料、物資等都是財務管理的一部分，為了避免工程施工中出現偷工減料而影響工程質量，需要施工中物資和材料進行合理的控製，不僅要保證財務管理的順利進行，同時還要保證合資鐵路工程建設質量[5]。