論通信企業營業款財務稽核結算管理中存在的問題及措施
財經縱橫
作者：劉國光
摘要：營業款財務稽核是通信企業內控管理的重要組成部分，對營業款財務稽核的目前狀況進行深入研究對企業的經營戰略發展具有重要意義。本文介紹了通信企業營業款財務稽核概念和營業款財務稽核結算現狀，然後對通信企業營業款財務稽核結算管理中存在的問題進行剖析，得出了優化通信企業營業款財務稽核結算管理的措施，希望對通信企業財務稽核工作有一定幫助。
關鍵字：通信企業；營業款；結算管理；問題；措施
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02
一、通信企業營業款財務稽核介紹及財務稽核結算現狀簡要分析
1.通信企業營業款財務稽核介紹
通信企業營業款是指企業通過自營或其他營業廳、授權及委托代理機構向客戶收取的通信服務、通信商品銷售等營業收入款。營業款是通信企業資金來源的主要部分，需要對合作營業廳、金融機構、第三方通信平台、代理商等關於營業款的財務項目進行稽核，從而發現營業款結算管理中存在的款項收取不合理、舞弊營業款的不規範財務行為，及時實施財務控製手段來防範營業款結算管理中可能存在的財務漏洞。通信企業營業款財務稽核屬於企業內部控製製度的一種類型，但是其卻可以對金融實收、財務營業結算管理和業務網絡係統三者關聯統一針對營業款進行財務稽核，這樣就能確保通信企業收取各種運營商的資金流入量穩定、及時、完整，從而對於通信企業來說既降低了資金風險又能提高總體資金管理水平。
2.通信企業營業款財務稽核結算現狀簡要分析
通過對通信企業營業款財務稽核和結算管理稽核的文獻及營業廳實地考察現狀，總結出以下幾點財務稽核現狀。
一是，通信企業的代理機構種類多且會計記賬模式差異大，自營營業廳網店收費眾多，一個普通市區營業款結算網點就達400-500個，發達省份的網點可高達7000-8000個，而且網點間非常分散，營業款舞弊現象不曾間斷且歸集起來非常緩慢，進而影響通信企業的資金周轉率形成資金風險。
二是，營業款閑置數額巨大。通信企業的運營網點每月的營業款簡單歸集就能達到幾個億，發達省份甚至資金量更是巨大，但是由於下級運營網點、金融銀行機構等營業款結算管理不到位、不及時，使得階段性的營業款得不到及時收取，那麼通信企業就會有大量資金閑置在外，造成企業經營管理上無法充分發揮資金效益。
三是，營業款高度流動性且控製風險極高。通信企業的運營網點營業款初步結算都是通過前台櫃員進行現金收取，部分業務活動抵現或是第三方支付平台，現在市場還出現電子商務通信業務，可見其營業款結算管理歸集到企業是具有非常高的難度性。若是將收費網點的營業款都歸集卻會帶給網點資金急缺的損失，這都是由於營業款的高流動性和控製風險所引起的管理問題。
四是，營業款財務稽核結算管理距離達標還差甚遠。我國社會市場體製和經濟保護下有四大通信企業，其均在美國上市有著非常高的內控要求，但是基層運營點都是自行對營業款結算進行財務稽核，缺乏統一財務稽核製度和第三方財務稽核模式，各營業點的稽核頻率也離國際內控要求相差甚遠。
二、通信企業營業款財務稽核結算管理中存在的問題
1.各級財務稽核員和營業員素質不高、業務專業能力差
通信企業的高層、中層、基層每個級別的財務稽核人員或前台營業員的相關業務了解、專業稽核能力、記錄、品德等綜合素質不高，其錯誤、舞弊和濫用私權等不良行為屢禁不止，不同級別的財務稽核員采取的濫用私權手段有所不同，但都嚴重影響到了財務稽核製度的獨立性。部分財務稽核員又由於缺乏處置權利和人情關係，而使得工作受到壓製，也就讓稽核出來的相關問題得不到製止。營業員自律自覺能力非常弱，非常容易由於個人經濟問題對營業款結算進行暗箱操作，長期和大範圍該操作將造成通信企業麵臨嚴重的資金風險和經營風險。
2.對營業款財務稽核結算管理認識不夠，且財務稽核體係不完善
通信企業已經形成了對營業款財務稽核結算管理的意識，也製訂了與自身企業管理相符合的財務稽核體係，但是領導層對其的重視程度和重要性認識還是不夠，使得財務稽核效率差、執行效果差。部分管理者將內部審計工作與財務稽核混為一談，認為隻需要設置好審計相關崗位就足夠了，沒有必要再設置財務稽核崗位和專門製定財務稽核體係，這樣從客觀上講影響力財務稽核工作的實施，也就影響到了企業營業款結算歸集的工作順利有效的實施。通信企業的領導層為了應付美國證監會的內控要求，而簡要製訂了財務稽核體係，但是其體係的完整性和完善性非常欠缺，這樣反而嚴重影響到通信企業的國際社會形象，還有基層員工對公司的集體榮譽感和自律性。