正文 在改善民生和創新管理中加強社會建設(2 / 2)

教育是民生之基。要堅持教育優先發展,把立德樹人作為教育的根本任務,加大教育投入,提高教育質量,大力促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。以義務教育均衡發展為重點,辦好學前教育,基本普及高中階段教育;以培養高素質勞動者和實用型、技能型人才為重點,加快發展現代職業教育;以提升高等教育質量為重點,推動高等教育內涵式發展。大力推進教育公平,合理配置教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,進一步落實城鄉免費義務教育政策,健全學生資助製度,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之材。

社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本製度,是民生的安全網。要適應當前我國就業方式多元化和人口老齡化、城鎮化的發展趨勢,堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,統籌推進城鄉社會保障體係建設,推動各類社會保障製度的有效整合和銜接,加大社會保障投入,擴大社會保障基金籌資渠道,確保基金安全和保值增值,提高社會保障水平,保障人民基本生活。要按照保基本、強基層、建機製的要求,進一步深化醫藥衛生體製改革,完善城鄉基本醫療保障製度、基本醫療服務體係,藥品供應和監管體係,大力推進基本公共衛生服務均等化,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,提高人民健康水平。要建立健全市場配置和政府保障相結合的住房製度,加強保障房建設和管理,加快解決城鎮低收入群體的住房困難的問題,努力做到住有所居。

加強社會建設,必須加快推進社會體製改革,建立確保社會既充滿活力又和諧有序的係統完備、科學規範、運行有效的社會管理體係,不斷提高社會管理科學化水平。

改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要把改革創新精神貫徹到社會建設的各方麵,準確把握當前經濟社會的新變化,準確把握人民群眾對社會秩序的新要求,準確把握社會不穩定因素的新特點,加快社會體製改革。

加強社會管理法律、體製機製、能力、人才隊伍和信息化建設。加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法製保障的社會管理體製。加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體係。加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體製。

加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機製,統籌各方麵的利益關係,妥善處理好各種社會矛盾,特別要注意處理好新時期的貧富關係、幹群關係和勞資關係,妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業改製、環境保護等方麵的利益關係,進一步完善訴求表達機製、利益協調機製、矛盾排查機製和權益保障機製等,從源頭上積極預防和有效化解矛盾糾紛,有效防止各類群體性事件的發生,全麵提高社會管理的科學化水平,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局麵,讓人民過上更好的生活。