產經透視
作者：上海市人民政府發展研究中心
一、對上海服務經濟發展的基本判斷
（一）上海已初步進入服務經濟發展階段
隨著上海經濟收入水平和服務業的迅速發展，上海2010年人均GDP已經達到11868美元，服務業增加值比重達到57％左右的水平。根據服務經濟形成和發展的國際經驗，即進入工業化後期和人均國民收入達到2000-4000美元（1970年美元）的標準，上海已初步進入服務經濟發展階段。
從總量規模上看，上海服務業增加值穩步提升，抗波動性逐漸增強。服務業增加值從2000年的2486.86億元增加到2010年的9618.31億元，增長了3.87倍，占全市GDP比重總體上保持在50％以上的水平，2000-2010年期間平均為52.8％。
從增加值結構水平上看，上海基本形成了“三二一”發展的產業結構。近年來上海各產業增加值變化趨勢顯示第二產業增長不斷趨緩，而第三產業增長逐漸走高，在經濟增長貢獻率方麵，第三產業也大大高於第二產業，上海的第三產業已經超越了第二產業的主導地位。
從就業結構水平看，上海工業就業比重趨於下降，服務業就業比重穩步上升。2000年開始，上海第三產業就業人員比重開始超過第二產業，並於2003年超過全部就業人員的50％，此後第三產業就業比重水平穩步上升，到2009年，三次產業就業比重為4.56：39.74：55.7。
服務業成為對外開放主導力量。上海自2003年開始服務業合同外資項目超過總數的50％，2009年上海服務業外商投資合同金額和實到金額的占比都在70％以上。總體來看服務業已經成為上海利用外資和對外開放的主導力量，主要服務業領域對外開放水平不斷提高。
總部經濟發展勢頭良好。截止2010年底，上海共吸引投資性公司213家，跨國公司地區總部305家。總部經濟的聚集是當今發達國家特別是國際性城市服務經濟發展的一個重要特征，它代表著以服務為核心的產業經濟模式對整個產業價值鏈體係的掌控能力，同時也凸顯出總部聚集地更加開放和包容的製度環境。上海近幾年總部經濟快速發展，總部經濟層次水平逐漸提高。這反映了上海製造業開放體係正逐漸向服務經濟領域延伸發展，而且發展服務經濟的製度環境體係也得到了不斷的完善和優化。
（二）上海服務經濟發展在國內領先，但與國際大都市尚有較大差距
上海是全國率先進入服務經濟發展階段的城市之一。但從服務經濟總體發展水平看，上海在國內領先，但與國際大都市尚有較大差距。在《中國服務經濟報告2007》對中國城市服務經濟指數的分析中，上海服務經濟在中國35個大城市中位列第2，僅次於北京。報告中的服務經濟指數指標體係主要包括規模指數、結構指數、效率指數和潛力指數。上海雖然排名第二，但是卻與第一名的北京存在著較大的差距。在與海外城市的比較中，上海服務經濟許多方麵的指標還處於相對落後的水平。這種差距不僅體現在總量上，更體現在效率與結構上。上海在人均服務業增加值、服務業勞動生產率、服務業集聚度等效率指標方麵，與海外城市的差距仍還以倍數計，需要加快發展。
二、上海服務經濟發展的產業關係
上海在服務經濟的發展過程中，堅持兩條腿走路，在優先發展現代服務業的同時，繼續堅持優先發展先進製造業，初步形成了先進製造業和現代服務業綜合平衡發展的產業體係。
（一）形成了具有競爭活力的先進製造業支撐體係
在服務經濟發展進程中，上海始終堅持全國先進製造業引領者的角色定位，並率先引領工業轉型升級發展進程，改變工業經濟增長方式，積極開展結構調整，努力構建具有競爭活力、為城市服務經濟奠定堅實支撐基礎的先進製造業發展體係。在工業增加值比重地位逐漸讓渡與現代服務業的同時，努力為上海整個服務經濟的發展持續提供堅實的物質及技術支撐基礎，也為生產性服務業的快速發展提供了重要的產業基礎和中間需求推動力。特別是通過不斷的升級發展和結構調整，催生出與先進製造業密切相關、增長速度迅猛、具有較強附加值增值能力的大量新興服務領域，從而為構築具有活力的服務經濟體係提供了強大的直接推動力。
（二）形成了具有多元化活力的現代服務業發展體係
在服務經濟發展進程中，上海積極促進服務業中的智力密集型領域發展，大力發展具有高附加值、高知識含量、高技術、高人力資本投入、高開放度、高產業帶動力、高輻射度的服務業，並通過引進先進技術改造傳統服務行業，提高服務業整體競爭力水平；同時形成了以金融服務、航運物流、專業中介服務、軟件信息服務、會展服務、現代物流、商貿流通、創意設計、總集成總承包、教育培訓、醫療衛生等為重點的現代服務業發展體係。具有多元化活力的現代服務業發展體係，正在充分融入到上海產業經濟的各個領域以及社會生活的各個方麵，並開始全麵改變上海經濟的增長方式和社會的運行方式，促使上海朝著以知識與文明為核心的現代化、高端化的服務經濟社會發展。