(二)參與城鄉一體化進程,推動城鄉一體化發展,支持轉移工程順利開展
金融業要積極參與,準確定位,發揮職能優勢,重點發揮農村商業銀行和郵政儲蓄銀行網點多,網點覆蓋麵廣的優勢,通過同地方職能部門協調溝通,積極建立便利退牧牧民、進城農民獲得和支取政府相關補貼補償的服務網絡。同時依托補貼補償個人賬戶開展小額創業信貸業務,為退牧搬遷牧民,轉產失地農戶提供再創業啟動資金。對於能夠安置轉產農牧民的小微企業,依據國家相關政策,結合阿拉善盟實際情況,製定切實可行的信貸支持方案,以聯保共貸為基本手段,簡化審批流程,加大信貸額度、加長貸款期限,實行優惠利率。為轉移轉產農牧民能夠轉的出來,富得起來提供助力。為城鄉一體化進程順利實施,提供穩定保障。
(三)依托地方金融機構,支持科技含量高,高附加值的特色農牧產業發展
在農牧業向生產條件好的區域集中過程中,阿拉善盟以穩定發展農牧業和提高農牧民收入為重點,大力實施農牧業產業結構調整,著力培養特色種植業、沙生產業、鹽湖農業和特種養殖業等新的經濟增長點,形成具有阿拉善特色的農牧業產業化新格局,產業化經營規模和產值總量迅速上升,實現了從粗放經營、靠天養畜的傳統畜牧業到種養結合的生態農牧業,實現從資源優勢到產業優勢和經濟優勢的轉變。阿拉善盟特色農牧業具有一定的獨特性和不可代替性,如沙生產業、鹽湖農業、及當地獨特畜種養殖等,隨著這些特色農畜產品市場認知度的提高和需求量的增加,規模化發展已成必然。上述產業的發展,必須依托農村牧區,其相應的信貸資金和其他金融服務需求必須由當地的中小金融機構來承擔,中小金融機構應抓住特色農牧業產業化發展的契機,靈活製定金融服務方針,要一項目,一政策。一是針對各各產業不同的生產周期,不同的產業變化情況提供不同的金融支持。比如沙生產業就存在投入大,見效慢,一年投入兩三年甚至更長時間才有收益的情況,這就要求中小金融機構要有長遠眼光,製定長遠扶持計劃,一次貸款,分期發放,分期計息,分期收回。這樣既可避免一次短期投入,到期無法收回,使信貸資金出現風險,也可以使產業投資人減輕負債壓力,有效規避可能出現的不良信用記錄。二是對地區特色養殖種植采取積極引導扶持的方式,對扶助產業分類分層,比如阿拉善盟是雙峰駝之鄉,駱駝產業的拓展空間就非常廣闊,其不但具有經濟效益,同時也可發掘其文化內涵。隨著駱駝的數量日益稀少,消費者對駱駝係列食品健康無汙染的特點的認知程度的提高,係列駝產品的市場肯定會越來越好,如駝掌、駝峰、駝絨等產品都有高端化趨勢。而作為駝鄉符號,駱駝在阿拉善盟更有不可替代的意義,在旅遊宣傳、文化展示的方麵也大有作為。所以對這些具有地區品牌效應的產業,當地金融機構應該係統化扶持,選擇該產業資源集中地區以合作社、聯合會等形式綜合性發展。以資金扶持為導向,集中優勢,集中做大,開展駝文化宣傳,舉辦當地金融機構冠名的駱駝節、那達慕等活動,文化搭台,經濟唱戲,促進駝產業發展。同樣其他各種具有地域特色的產業,當地金融機構也可因地製宜,積極扶持。總之對地方特色種養業的發展的引導扶持的任務必須落在當地金融機構的肩上。