請你將後半部分內容補充完整。
要求：切合實際，指導性強，不超過200字。
3.一位中央領導指出：取消公立醫院“以藥補醫”機製，涉及到醫院、患者、醫保機構以及藥品生產流通企業等多方利益調整，涉及到公共衛生服務體係、醫療服務體係、醫療保障體係、藥品供應保障體係的建設，關係到醫改全局，任務十分艱巨複雜。請你結合對這句話的理解，以《X措並舉，力推“以藥補醫”改革》為題目，寫一篇文章。
要求：（1）X為數字，按所確定主要措施的個數填寫；（2）就如何推進“以藥補醫”改革談自己深刻看法；(3)結構完整，內容充實，語言簡明，條理清楚；（4）不少於1200字。
【答題要點及思路提示】第1問，考查應試者對取消公立醫院“以藥補醫”工作的認知能力和預知能力。作答時，一方麵要談有利條件，結合“以藥補醫”工作的必要性、可行性和條件成熟性來答；另一方麵要對已經存在或可能出現的不利條件進行充分預判，作答時可以從給定資料中發掘信息點，但不能僅僅局限於給定資料中提到的，還要根據自己的工作經驗進行預判，指出可能存在的不利因素。比如，作答有利條件，可以從有推進改革的大環境大氛圍，有人們對解決看病難、看病貴問題的熱切期盼，有已經積累了許多的醫療體製改革經驗，有明確的政策支持，有全國上下形成的統一認識，等等。作答不利條件，可以從政府角度、醫院角度、藥品生產銷售企業角度、醫藥人員角度、患者角度、相關方(比如其他所有製醫藥單位)角度去談，也可以從經費角度、體製角度、職能角度、監管角度、分配角度去談。作答一定要有層次，盡量體現出作答的全麵性和思考的嚴謹性。
第2問，把《X省公立醫院“以藥補醫”體製改革工作實施意見》指導思想補充完整，指導思想是開展某項工作的魂，製定好指導思想就等於抓住了工作的關鍵。此題主要考查應試者對開展“以藥補醫”體製改革的深刻理解和關鍵環節的把握，作答時要注意這是省一級政府的實施意見，並且要站在政府角度而不是衛生部門角度，要有目標、有任務。作答內容應該有：按照中央關於公立醫院改革的總體部署和堅持公立醫院公益性質的要求，以縣級公立醫院為重點，以減少群眾醫藥費用負擔為基本原則，以建立綜合補償機製為主要內容，加快“以藥補醫”體製改革，先行在國家確定的試點縣推開，2013年實現縣級公立醫院改革階段性目標，2015年在所有公立醫院全麵推開，2020年完成全省公立醫院“以藥補醫”體製改革。
第3問，是寫策論文章的命題作文。作答前首先要把中央領導的話理解正確，找出其中的關鍵和實質，這個實質就是取消公立醫院“以藥補醫”機製是係統工程，必須合力推進、多措並舉。這表明，此題要圍繞多策去寫，不能局限於一個方麵。應試者打算寫幾策，就在題目上確定幾策並舉。主要措施應該有：（1）以縣級公立醫院作為改革突破口。（2）合理調整醫療服務價格。（3）推進公立醫院支付方式改革。（4）進一步加大政府投入力度。（5）保護好、發揮好、調動好廣大醫務人員的積極性。（6）強化醫藥行業監管。（7）統籌推進與之配套的各項綜合改革。