陳安拿著計劃哭笑不得，雖然經過全力施工，鹽關至秦州的鐵路總算通車了，隴南鐵路可以說是基本圓滿了，但是秦州至靜寧還有近四百裏路呀。
而且按照隴南鐵路的施工情況來看，西北鐵路建設每裏需要投入二萬三千多銀元，要修完這五年新增鐵路裏程至少需要投入六千萬銀元。
錢從哪裏來？難道去北京國庫搶錢嗎？陳安無比鬱悶，估計袁世凱看著空空如也的國庫也在發牢騷吧。
陳安知道，彭英甲是希望借助隴南鐵路商股募集的形式，繼續舉債建設，畢竟年息一成五的收益，還是非常有誘惑力的。
但是陳安更加清楚的是，民力畢竟不是無窮的，隴南鐵路公司募集商股，基本上已經吸收了絕大部分的甘肅民間遊資，剩下的已經不多了。而采取利轉股方式，隻可一不可再，大家都是要吃飯的，你不能年年拖著不分紅，讓股東先餓死吧。
隴南鐵路鹽關至靜寧段，至少需要三年不分紅，這也讓隴南鐵路公司總股本超過了三千五百多萬銀元，今後每年的分紅都是一個巨大的數字。占了六分之一強股份的北方集團，年收益雖然也達到八十七萬多銀元，但是對於其龐大的規模而言，隻是毛毛雨了。
陳安暮然又想起，和北京政府的協議裏麵，還有昭化到漢中的鐵路線，是許可給北方集團進行商辦了的，隻是現在沒錢去辦呀。
林月兒遞過來的表格，更是讓陳安徹底傻眼了。
按照集團財務的計算，陳安要養活手上已有的將近五十一個營的老兵和新兵，每年至少需要四百一十多萬銀元，而為了給新兵武裝起來和保證老兵五個基數的彈藥，還至少投入六百多萬銀元。
如果下半年還要繼續征召十五個營的新兵，那麼就還在人員餉銀和裝備供給上分別投入一百二十萬銀元和二百七十萬銀元。幸好陳安當年提出的每日消耗十顆子彈的荒唐建議，早已被終止，否則還更加不夠。
一句話，沒有一千四百萬銀元扔進去，北方軍根本動彈不了。
而陳安沾沾自喜的軍火收入，民國元年不過七百二十多萬銀元而已，要是今年也是如此水平，那麼大半年過去後，就可以宣布北方軍破產了。
陳安原本的北方軍政府執政方略中，軍事行動都是依仗軍火收入支撐的。單憑貧瘠的甘肅，是無力支持任何一個龐大的軍事集團。
林月兒和彭英甲談下來的基調是，甘肅布政司每年不少於百分之三十的歲入提供給軍政府充作軍費，從民國二年起始五年內的這筆費用，由軍政府返還給布政司用於鐵路線建設。同時，布政司除了每年一百萬銀元的人員行政開支外，同樣每年保證百分之二十的歲入投入鐵路建設，百分之二十投入衛生事業，剩下的投入教育民生等事業。
這樣一來，按照彭英甲承諾每年歲入增長三成三的計算，布政司每年投入鐵路建設的錢會逐漸增多，而集團的投入則越來越少。
隻是陳安看到民國二年需要集團投入的鐵路建設資金仍然高達九百二十多萬時，眼睛亦是一片昏黑。