民國三年，又是風雲變幻的一年。
沒錢隻剩下一條路，繼續借貸。陳安一狠心，不僅軍政府的二千九百多萬銀元全部向北方銀行借貸，而且將本來是拆東牆補西牆的軍費支出也開口向克勞澤貸款。連同民國二年的債務，陳安一口氣從北方銀行借貸了近五千七百萬銀元。
克勞澤膽戰心驚地簽署了貸款協議，陳安在民國三年最多隻能歸還七百五十多萬，剛好可以還掉一個零頭。如果有人將北方銀行如此巨額債務捅了出去，銀行立馬就要倒閉，償債率實在太低了。
這還沒完，陳安終於下定決心，聘請中外水利專家在白龍江上遊截江築壩修建大型水電站，準備徹底解決能源匱乏的問題，軍費支出已經大到無法支撐的地步了，必須全力擴張新的財源。
按照水利電氣專家們的意見，至少可以修築十萬千瓦級的水電站，但是需要一千五百萬的投資成本。
陳安轉眼間就將這份報告，連同一張貸款協議送給了克勞澤。
看到報告差點暈過去的克勞澤，直接扔掉手頭上的工作，一股腦從上海跑回大本營，力陳水電站建設的不可行，因為看不到可以還清貸款的前景，會最終拖垮北方銀行。
陳安絲毫不為所動，堅持要貸款修建水電站，甚至克勞澤威脅要辭呈也不行。
苦勸無效的克勞澤，氣得不行，很幹脆地遞交了一份辭職報告給陳安。
順手批了一個不準後，陳安叫虎子將辭職報告還給了克勞澤。
剛和萊恩到酒吧喝鬱悶酒的克勞澤，哭笑不得地看著這份不準的辭職報告，隻好訕訕地收回到自己的口袋，把回階州當做給自己放假好了。
七千二百萬的巨額信貸，使得看上去堅挺無比的北方銀行，事實上成了建立在沙堆上的空中樓閣，已經到了負債的極限。
但是接到陳安訂單的尼森公司就非常高興了，尼森伯姆甚至欣喜地發電報給陳安，大拍了一通馬屁後，非常幹脆地表示，將從美國聘請專家幫助階州建設白龍江電站。
還有彭英甲也是非常高興的，又是一個巨大的工程開工，對於甘肅境內的經濟發展有著非常大的帶動作用。
遠在迪化的楊增新，則三天兩頭一個電報發給陳安，請北方軍盡快派兵占領南疆北疆各處要地，徹底掌控全疆，以對抗內部叛亂頻發和俄國人屢屢入侵的危機。
思考良久之後，陳安給楊增新發去回電，正式明確將在民國三年夏季，派軍進駐全疆，因為那個時候，虎子軍械署下轄的三個汽車營就可列編出動了。到時候，第一批的預備飛行員也可以派出進行前出偵查，完全可以掌控進攻態勢。
陝西延長機場，已經坐在駕駛座上的杜保銘等人，側頭向趙壽山有力地敬了一個軍禮，他們準備返回大本營了。後座上安放的是延長營因為車禍遇難，亦或是病故的弟兄骨灰盒，兄弟們都應該回到階州，並且要在淩煙閣上留下應得的名字。
雙翼機陸續衝上雲天，盤繞延長油田一周後，轉向西南而去。此時，正在飛機上的杜保銘和尉遲良，還不知道陳安已經正式任命他們兩人為新成立的二個飛行大隊指揮官，相當於團級軍銜。這兩名曾經出過狀況的飛行員，反而是這一批飛行員中水平最好的兩人。
陳安的空軍正在加緊訓練當中，七個中隊除了一個隸屬於大本營直轄，其餘分別歸二個大隊管轄，而且每個飛行中隊都轄有一個護衛機場兼地勤維護的步兵營。
東線三個主機場和三個前進機場，慶陽、蘭州、肅州為主機場，各駐紮一個飛行中隊和一個步兵營。秦州、涼州、甘州為前進機場，由主機場分別派出一個小隊四架飛機和一個步兵連駐紮。東部集群飛行大隊由尉遲良出任指揮官。
西線為三個主機場和三個前進機場，安西、迪化、伊犁為主機場，各駐紮一個飛行中隊和步兵營，並分別負責哈密、鄯善、烏蘇前進機場。西部集群飛行大隊由杜保銘出任指揮官。
大本營主機場也駐紮一個飛行中隊和一個步兵營，並負責階州的前進機場。陝西延長實際上也是前進機場，卻是由延長營自己派兵駐紮的。
一旦完成這個機場部署，蘭州至伊犁一線將被徹底掌控在北方軍手中，切斷了南疆和北疆的聯係，南疆的叛亂亦是非常容易平息的。這也符合當年左宗棠左軍門先北後南的平叛策略。
目前而言，北方軍的空軍部隊主要是用來偵查敵情，副駕駛座後麵的輕機槍基本是個擺設，何況現在也根本沒有這麼多可以上天的飛行員隊伍。
胡景翼和董振堂的塔城混成旅、鄧寶珊和孫蔚如的迪化混成旅正式滿編，沿著長長的西進大道，悄然向安西方向集結。高桂滋的蘭山混成旅也滿編，作為北方軍的戰略預備隊。