布政司則認為民國五年的移民人數會進一步上升，達到二百五十多萬，從而使北方軍政府轄區的總人口增長到一千六百多萬。甚至因為國內軍閥治世開始，亂世跡象已經顯現，至少今後五年內，仍然會有同樣多的移民選擇遷移到邊疆。
督軍團成立以後的第一件事情，就是向陳安購買大批軍火。陳安很快就同意了，蘭州機器局庫存了一年半的彈藥馬上銷售一空，馬上就回籠了五十多萬銀元的利潤。
這個時候，陳安開始慎重考慮參謀本部提出來的擴大軍火產能建議，最終決定讓徐尚武總辦利用這筆資金作啟動，然後向北方銀行再貸款三百五十萬。
通過購買大批機器設備和培訓新員工，爭取到民國六年將產能實現翻番。而這筆貸款，將有蘭州機器局在今後每年利潤中自己償還，預計要五年時間，也就是民國十年底才能還清。
而事實上，在征得北方集團新任負責人林月兒同意後，徐尚武卻一次性貸款了一千萬銀元，直接將大量辛醜年以前的陳舊設備徹底淘汰，並對全廠工藝進行改良，又征用四周近千畝土地，幾乎是將整個蘭州機器局完全新建了一遍。
到民國六年初，擴建完成的蘭州機器局重新投入生產，擁有從美國進口為主的各種設備八千餘部，為擴建前的七八倍規模，員工數萬人，實現年產各式子彈近一億五千萬發，迫擊炮彈或75毫米炮彈近五十萬發的龐大生產能力。這個生產記錄，直到日後張雨亭張大帥的遼寧兵工廠在民國十七年，才達到同樣規模大小。
產能激增後的蘭州機器局，每年總利潤隨之大幅增加，結果兩年就還清了所有貸款。到了民國八年，每年淨增利潤近五百萬銀元的蘭州機器局，已經成為北方集團最穩定的財源之一。
至於集團另幾家公司的鋼鐵、石油、糧食以及隴南鐵路收益，都是被用在了內部，根本沒有能夠產出利潤，自然隻能靠蘭州機器局了。
不僅是蘭州機器局發生巨大變化，在林月兒大膽決策下，萊恩負責的玉門油田、科瓦爾負責的階州鋼廠都向克勞澤的北方銀行進行巨額貸款，大規模進行技改和產能提升。
科瓦爾在蘭州覓地再建鋼鐵廠，舉債二百萬銀元，購入新的兩套四十噸平爐，還對階州老的平爐煉鋼技術進行改良，最終實現北方工業公司年產七萬多噸鋼鐵的規模。
萊恩不僅完成了陳安起初安排的一百萬銀元貸款投入玉門油田開發，還增加了一百萬銀元貸款分別投入獨山子油田和延長油田。
結果是悲喜交加，玉門油田雖然沒有獲得十二萬噸原油年產量，但勉強也達到六萬噸的規模。而其他兩個油田隻是慘淡收場，延長油田最終年產不足一千三百噸原油，獨山子油田也僅有年產三千四百噸原油的規模。
這四百萬銀元有得有失的貸款，可是要陳安從軍火利潤中另外支付的，無法通過兩個公司本身進行消化，最後隻是增加了北方軍政府的債務罷了。
這些都是小事罷了，陳安下令征集新兵規模增加六十個營才是大事。
沙俄軍隊在東線發動進攻的確切情報總算送到了情報署總部，林玉山馬上轉給了參謀本部。一個多月的時間，潮水般湧來的沙俄軍隊擊破了奧匈帝國軍隊的防線，使奧匈帝國損失了將近一百五十萬士兵，而即使取得大勝的俄軍卻也損失了五十多萬士兵。
要不是整個東線德國人也未能聚集起更多力量，這個時候還沒有準備好更多預備隊的沙俄軍隊是無論如何也擋不住對方進攻的。
按照參謀本部的數據，整個沙俄帝國人口大約一億八千萬左右，軍事潛力大致能動員九百萬軍隊。歐戰打到現在，俄軍已經前前後後損失超過三百多萬，其中至少有一百萬士兵陣亡，還有數百萬平民喪命。
而現在處在一線的俄軍仍保持三百多萬規模，加上在國內維持統治的上百萬軍隊規模，軍事潛力已經基本上挖掘一空。甚至為此已經耗盡了所有的軍火儲備，即使法國極力提供軍火援助也隻能是杯水車薪了
但是沙皇仍然覺得進攻勢頭太弱，甚至還在繼續動員剩下的儲備力量。本來就是農奴製的落後國家，一旦動員規模達到九百萬人，基本上就是經濟社會發展都要停滯了。當然如果發生大規模外敵入侵，沙俄帝國至少還能再繼續動員九百萬人，但是在那個時候就已經是你死我活的亡國之戰了。
徐永昌等人大膽判斷，這個時候已經是沙俄帝國最虛弱的時候了，甚至隻要再有外力輕輕一推，就有可能出現分崩離析的局麵。
陳安看到這個判斷的時候，大吃一驚。
去推一把，倒是沒必要，陳安不想被勢頭正盛的協約國當成靶子，但是欺負下被沙俄罩著的小弟是完全可行的。
布政司的移民數據預測給了陳安以決策的重要依據，在現有規模基礎上增加四十個步兵營和二十個炮兵營的軍力計劃，終於在陳安的首肯下出台了。