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新當選的省級行政一把手:不同的起點,相同的理想

特稿

作者:王姝

· 跨地區多崗位鍛煉,曆來是培養高層領導幹部的主要途徑之一。31名行政首長中,多人曾在多個省市擔任要職。

2013年省級地方兩會已至尾聲,31個省市自治區已經全部完成人大、政府、政協三套班子的換屆選舉。此次當選的31名省級行政“一把手”,平均年齡57.13歲,26人擁有碩士、研究生以上學曆。

年輕化

福建省長蘇樹林,1962年3月生人,不滿51周歲的他是目前最年輕的省長。在剛當選的31名省級行政首長中,“60後”還有3人:河北省長張慶偉和新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力,兩人均為1961年生人;以及生於1960年的貴州省長陳敏爾。

其他27人都是“50後”,其中7人超過60歲:江蘇省長李學勇、河南省長郭庚茂均為1950年生人;重慶市長黃奇帆、黑龍江省長王憲魁、遼寧省長陳政高係1952年生人;湖南省長徐守盛、廣東省長朱小丹均生於1953年1月,現年60周歲。

4名“60後”領跑,加之未滿60歲的“50後”占比達64.52%,因此,新一屆省級行政首長的平均年齡為57.13歲。

“比較年輕。”國家行政學院教授汪玉凱如是評價。

高知化

近年來,高級別領導選任一直呈現“高知化、高學曆化”的特征。31名省級行政首長中,擁有碩士、研究生以上學曆者達26人。

31人中有5名博士:唯一的女省長、安徽省長李斌,係經濟學博士;寧夏回族自治區主席王正偉,民族經濟學博士;天津市長黃興國,管理學博士;陝西省長婁勤儉,工學博士;青海省長駱惠寧則先後就讀於安徽大學、中國科技大學、中國人民大學,獲得了經濟學學士、管理學碩士、經濟學博士學位。

此前,汪玉凱等專家們都曾表示,為適應新時期社會管理創新方麵的需要,與改革開放初期相比,近年來的高級別領導幹部選任,政治學、經濟學等人文學科專業背景的官員,占比越來越多。比如新一屆中央委員近九成有文科背景。

31名省級行政首長的專業背景,同樣以政經等人文學科者居多,共計24人,理工科專業背景7人。

平民情懷

記者梳理31名省級行政一把手的履曆表發現,6人的起點是工人、教師等一線基層崗位。

朱小丹曾是廣東樂器廠工人;廣西壯族自治區主席馬飆曾是廣西柳州鋼鐵廠工人;重慶市長黃奇帆曾是上海焦化廠焦爐車間工人;浙江省長李強曾是瑞安縣馬嶼區機電排灌站職工;北京市長王安順當過地礦部華北石油地質局第四物探大隊副大隊長;李斌曾在長春市教育學院任教。

此外,31人中還有5人的人生起點在農村。

新一屆205名中央委員中,65人有知青經曆。對於這一鮮明特征,專家學者們曾評述說,知青經曆鍛造了領導幹部的平民情懷和務實風格。

在31名省級行政首長中,有知青經曆者共5人,分別是陝西省長婁勤儉、江蘇省長李學勇、山東省長薑大明、湖北省長王國生、甘肅省長劉偉平。

8位代省(市)長“轉正”

此次當選的31位省級行政首長中,2010年之前就已擔任現職的共計8人:天津市長黃興國,新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力,寧夏回族自治區主席王正偉,內蒙古自治區主席巴特爾,河南省長郭庚茂,山東省長薑大明,遼寧省長陳政高,廣西壯族自治區主席馬飆。