二、調兵遣將4
開出綏遠準備入朝作戰
第二十三兵團是一支起義部隊，是在綏遠起義後編入中國人民解放軍的，為解放軍第二十三兵團，有的軍長、師長和下級軍官不願接受改造，曾一年內發生叛亂33起。但通過一年來的思想改造，進步還是很大。
1950年4月，董其武到北京彙報部隊情況，周恩來馬上要新華社將全文向全國新聞單位發通稿。
毛澤東還將報告批給傅作義說：
二十三兵團進步如此之大且快，可為慶賀。
1950年4月，毛澤東曾在中南海設宴招待董其武，暢談3個小時，希望他能成為一名共產黨員。不久，抗美援朝戰爭爆發，董其武一麵向中央請戰，一麵向周恩來提出：
抗美援朝正是我在人民麵前立功贖罪的機會，會把生命置之度外。但綏遠部隊中的特務分子還未肅清，赴朝作戰萬一發生什麼問題影響很壞，最好將軍隊分撥編入其他主力部隊出國作戰。
1950年冬，周恩來接見了綏遠軍區來京的傅作義、董其武、高克林等同誌。
周恩來講了抗美援朝、保家衛國的意義和國內恢複生產等情況，對起義部隊一年來的工作作了較高的評價。
他最後宣布中央決定，將綏遠起義部隊組成中國人民解放軍第二十三兵團，開出綏遠整訓，準備赴朝參戰。
聽了周恩來指示後，董其武和高克林覺得一年來部隊解放軍化雖取得了一定成績，但問題不少。如部隊中曾發生過多次小部分嘩變，尤其是發生了劉萬春等人派人赴港通敵的事件後，使董其武覺得由他帶領起義部隊赴朝參戰，有很多顧慮。
會後，董其武和傅作義去見周恩來，董其武提出，綏遠部隊起義剛一年，潛伏在內部的特務分子未徹底肅清，帶領這樣一支部隊赴朝萬一發生什麼問題，影響必然很壞，最好將軍隊分撥編入其它主力部隊出國參戰。
周恩來聽後說：“匪特搗亂早在預料之中，你不要著急，要相信這支部隊中廣大指戰員的政治思想覺悟正在不斷提高，你要有信心。”
董其武又對周恩來說：“抗美援朝是每一個中國人最光榮的使命，何況我是起義軍人，正是在人民麵前立功贖罪的機會，我已把生死置之度外。但讓我帶領這支部隊入朝，總是覺得信心不足，把握不大，最好選一位參加革命時間長的老同誌來擔當這個責任。”
周恩來聽後大聲說：“這樣做不好吧！不能向困難低頭嘛！要正視困難，鼓起勇氣，整訓好部隊，赴朝參戰。我等候你們勝利的好消息。”
周恩來又接著說：“你離開綏遠後，把家眷也接出來，住在北京。”
這時傅作義說：“請總理放心，我替他安排。”
董其武感到周恩來如此信任和關懷，心中十分慚愧，於是高興地接受了任務。
1950年12月1日7時，董其武率來京開會的軍、師、旅長回到綏遠市，大家即分頭做移防的準備工作。
12月10日，傅作義從北京來綏遠，12日召開了綏遠軍政委員會的擴大會議。他在會上傳達了周恩來的指示，宣布中央決定：以三十六軍、三十七軍、騎四師組建成二十三兵團，歸華北軍區領導，移駐河北省滄州地區，整訓補充，為抗美援朝二線兵團。
任命董其武為兵團司令員，高克林為兵團政治委員，會議之後，董其武、高克林和邊章伍等人立即召開了兵團機關組建和部隊移防會議。