五、繼往開來再創輝煌2
兵團開始二次創業
1982年6月1日,恢複新疆生產建設兵團的慶祝大會在烏魯木齊召開。
王震將軍出訪羅馬尼亞歸來後,不顧旅途勞累,專程趕來出席慶祝大會。
王震激動地說道:“黨中央令我在新疆參加慶祝恢複新疆生產建設兵團的大會,我和大家一樣十分高興,一致熱烈擁護黨中央作出的這一正確決定。”
不久,中共中央作出了新疆發展與穩定的總體戰略部署,在涉及新疆生產建設兵團時,中央明確指出:
要製定更加優惠的政策增強兵團的凝聚力和吸引力。進一步加大對兵團的投入,加快兵團基礎設施建設,積極推進兵團城鎮化建設。
新疆生產建設兵團的恢複,是兵團在新的曆史發展時期的新的轉折點。在中央的關懷下,兵團的經濟體製改革、經濟建設和發展都取得了很大成就。到1991年,兵團的農業連續10年獲得豐收。
兵團恢複後,隸屬關係已不在國防序列,它的名稱也由撤銷前的中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團改變為“新疆生產建設兵團”。
隨著改革的不斷深化,隨著兵團事業的大踏步前進和發展,兵團原來的管理體製、經營機製已不能適應新時期經濟發展的需要,迫切需要進行改革。
正是在這一時期,國際形勢也發生了重大變化,東歐劇變,蘇聯解體,國內敵對勢力、新疆分裂主義分子利用民族宗教問題進行破壞活動不斷加劇,在這種新的形勢下,加強對兵團的領導,進一步做好兵團的工作,使之更好地完成“生產隊、工作隊、戰鬥隊”的任務,就更具有十分重要的意義。
1996年兵團黨委不失時機地發出號召:
二次創業,再造兵團輝煌。
1996年3月19日,黨中央重申新疆生產建設兵團是維護新疆社會穩定、建設和保衛邊疆安全的一支可靠的重要力量。
中央明確要求:
要認真研究解決他們麵臨的一係列實際問題和諸多困難,理順關係,加強建設,並繼續動員內地有誌青年去兵團工作,壯大隊伍,充分發揮其保衛和建設邊疆的特殊功能。
同時,對兵團的體製、改革和發展也做了明確指示:
(1)關於體製
兵團要在自治區黨委、政府的統一領導下,健全必要的行政管理職能。各級政府應當高度重視兵團的建設和工作,妥善處理農牧民與兵團在土地、草場、水利和礦產資源等方麵發生的矛盾。
(2)關於改革
隨著經濟體製的根本轉變,兵團的體製、職能也需要進行相應的改革,但是勞武結合、屯墾戍邊的任務不變。“武”的部分按軍事部門的要求,由國家撥給相應的經費,辦社會的費用由國家適當給予補貼。
2001年到2003年底,石河子開發區招商引資落地資金便達到40個億。城市框架和速度大大增加,在幾年時間內又建造了一個新的石河子,真可謂“‘九五’變化看老城區、‘十五’變化看新城區”。
兵團的領導思路、領導方法也已經發生了根本性變化。兵團由經營農業向經營城市、經營農場小城鎮轉變,堅定不移地走信息化、城鎮化、產業化的發展道路。
以石河子市為中心,小城鎮星羅棋布,城鎮化人口增加,其中20個農牧團場(廠)和石河子鄉的城鎮化人口達到三分之一,社會總產值占到三分之一。
石河子的農業生產成為我國現代農業的示範區,大田農業節水膜下滴灌麵積逐年增加,機械采棉、精準農業、測土施肥等新技術普遍采用,出現了農業生產的規模化、產業化、產前產中產後服務的專業化與社會化。
農業和畜牧業出現了大的社會分工,畜牧業、林草業的比重一路上升,科學技術的發展和推廣應用,促進了產業結構的調整,一、二、三產業的金字塔結構,得到根本改變,順著三產、二產、一產的序列重新組合。
兵團事業繼往開來,重新煥發出勃勃生機。江澤民視察新疆建設兵團
1998年的7月5日,江澤民視察新疆建設兵團。映入眼簾的寬闊馬路、聳立的樓房、整潔的城市、優美的環境,這一切都吸引了他的目光。
之後,江澤民總來到了南疆鐵路的建設工地,他要看望這些工程的兵團建設者們。
站在高處望去,一座長長的鐵路大橋已飛架兩岸。當江澤民總書記驅車來到橋頭工地時,巨大的鋪軌機已完成橋麵的鋪軌任務,正向橋西挺進。
在聽取了工程指揮關於南疆鐵路建設情況的彙報後,江澤民總書記頭戴安全帽登上了高高的路基,現場察看機械化鋪軌的作業過程。
做為一項國家重點建設工程,1996年9月,南疆鐵路西段庫爾勒至喀什970公裏新線的建設拉開了序幕,而鐵路的路基就是由兵團承建的。4天前,鐵路鋪軌到達了阿克蘇,而南疆鐵路上最長的大橋——阿克蘇新大河大橋就在阿克蘇近郊。
如今,龐大的鋪軌機已來到了橋頭,它長長的吊臂從空中將一截25米長的預製軌排準確地放置在路基上。在職工們緊張地完成了螺絲的對接後,轉瞬之間,南疆鐵路又向前延伸了25米。
目睹這一幕,江澤民總書記十分興奮,他轉身問工程指揮:“這種機械化作業,1天能鋪多遠?”
工程師回答說:“1台鋪軌機1天能鋪25到3公裏,最高記錄達到了8公裏。”
江澤民對大家說:“機械化施工大大提高了效率,勞動條件也有了改善。不過,我們的鐵路職工長年在野外工作,還是很辛苦的。”
說話間,江澤民來到工人們身邊,一邊握著他們的手,一邊詢問著這些來自四麵八方的建設者的工作、生活情況。
當他得知有人在新疆工作了幾十年後,對他們紮根邊疆樂於奉獻的精神表示敬佩。
總書記看見前麵鋪軌機上的職工仍在忙碌,這些畫麵觸動了他。
總書記踩著新鋪下的枕石,走向鋪軌機,職工們圍攏上來,搶著握住總書記伸過來的手。
江澤民一遍遍大聲問候著:“同誌們辛苦了!”
工人們同樣大聲說:“感謝總書記的關懷!”
事實上,南疆鐵路是一條加快南疆發展、鞏固邊防的大動脈;而在那荒無人煙的戈壁上,近千公裏的路基都是由新疆生產建設兵團施工完成的。
8年前,江澤民曾對新疆生產建設兵團提出這樣的要求:
艱苦奮鬥,屯墾戍邊,建設邊疆,保衛邊疆,維護祖國統一,增強民族團結,促進各民族共同發展。
做為一個特殊的群體,兵團組建於1954年,1981年,中央決定恢複新疆生產建設兵團。40多年來,新疆建設兵團服務人民,開墾荒原,幫助當地百姓,不僅建設了發展經濟的物質技術基礎,而且很好地擔負起了穩定新疆和鞏固邊防的重要使命,對新疆的穩定和發展作出了重要貢獻。
在去年5月份,江澤民同誌就兵團工作做了指示,指示內容如下:
在新疆組建,恢複生產建設兵團,不斷加強兵團工作,支持兵團的發展壯大是中央治國安邦的一項戰略性決策,是維護國家統一、開發建設邊疆的重大舉措。隨著曆史的和國際、國內形勢的變化,屯墾戍邊工作的意義顯得更加深遠。
1997年10月,中共中央、國務院為進一步理順兵團內外關係,充分發揮兵團的作用,作出了重要規定。
規定如下:
1、新疆維吾爾自治區黨委和人民政府要進一步加強對兵團的領導。
2、兵團是黨政軍企合一的組織,自行管理內部行政、司法事務。
3、兵團在國家實行計劃單列。在計劃方麵,對兵團單列的內容和辦法參照計劃單列市的方式進行;在財務方麵,兵團為一級預算單位,預算管理、經費撥款直接對兵團;在農墾業務方麵,兵團歸口農業部管理。
4、兵團對外可使用“中國新建集團公司”名稱,享受國家大型企業集團試點的各項政策,並可具有企業法人資格。
5、進一步加強兵團幹部管理工作。新疆維吾爾自治區黨委書記兼任兵團黨委第一書記、兵團第一政委等。對兵團其他方麵的工作也做了具體規定。
如今,對於兵團,江澤民總書記十分關心,在阿克蘇,他看望了農一師的幹部職工,而在烏魯木齊,他又親切接見了兵團正師以上幹部和離退休老同誌,聽取了兵團的工作彙報。
看著這些為兵團事業奉獻青春的兵團職工們,江澤民動情地說:“今天的兵團人是第二代、第三代創業者,我們特別不能忘記你們的先輩,那就是第一代的創業者,曆史會記住他們的。”
江澤民說:“當年,毛主席曾給你們提出一個總的要求,要你們既成為生產隊,又成為工作隊、戰鬥隊。你們長期工作在新疆,要繼續鞏固和發展與各族群眾形成的團結合作的密切關係。要為各族群眾多辦實事,多辦好事。實事要辦好,好事要辦實。”