第一章
一、作出決策
●胡耀邦指出：“如果國家的重點建設得不到保證，能源、交通等基礎設施上不去，國民經濟的全局就活不了，各個局部的發展就必然受到很大限製。”
●要煤的信件、電報就像雪片一樣飛向大同礦務局和大同鐵路分局。一間間辦公室裏坐滿了等著要煤的人。
●郭洪濤提出：“鐵路牽引動力要積極發展電氣化，貨車要向大型化、標準化、專業化發展。”
● 作出決策
共和國故事·能源動脈
關注能源考慮晉煤外運
1983年10月8日，國務院領導人向國家計委、經委、體改委、山西能源基地規劃辦公室負責人，以及鐵道部、煤炭部、交通部、冶金部、化工部等部門領導發布命令：
國內要堅決燒煤！燒油的要抓緊改過來，擠出石油出口！油改煤要堅定不移！除幾家特許的電站外，國家不再調給油。不能因為電不夠，又來燒油。
這樣一來，煤炭就成為了中國的能源支柱和核心。而產煤大省山西，尤其是大同立刻成為全國關注的焦點。
對於能源建設，葉劍英在1979年慶祝中華人民共和國成立30周年大會上曾經說：
要堅決縮短基本戰線，集中力量加快農業、輕紡工業和燃料能力、交通運輸等薄弱環節的生產建設。
葉劍英的話講過三四年了，整個農業和輕紡工業得到相當程度的改觀。但是，燃料能源和交通運輸等薄弱環節，並沒有得到相應的改觀，而且更加顯得薄弱。
胡耀邦也在1982年召開的中國共產黨第十二次全國代表大會上指出：
如果國家的重點建設得不到保證，能源、交通等基礎設施上不去，國民經濟的全局就活不了，各個局部的發展就必然受到很大限製。
從這一年起，中國從每年在建的農業、能源、交通、通訊、重要原材料以及科教文衛等與人民物質文化生活緊密相關的項目中，選擇一批作為國家重點項目，按合理工期組織建設，希望能夠帶動和影響全局。在隨後的9年中，中央一共安排了340多個項目，其中能源占了突出地位。
在石油方麵，中國有大慶油田、長慶油田、大港油田、勝利油田、中原油田等。這些油田生產的石油，足夠滿足當時中國燃料動力的需要。
但是，中國卻一直處在貧窮階段，而絕不能像發達的工業化國家那樣大把花錢、大桶耗油。
有專家分析說：
這是因為，所有農業、輕紡業、日用消費業所急需的基礎設施建設，必須要有大量的外彙投入。而中國實現現代化所需要的先進技術和先進設備，甚至包括開采石油本身的設備，都需要用外彙去換取。
因此，中國必須用石油來換取外彙。
中國雖然是石油生產國，但現實卻使中國不能成為石油使用國。
國務院領導人的命令發出以後，李鵬、萬裏、陳丕顯、喬石，以及後來的中共中央總書記江澤民、國務院副總理田紀雲等，都曾到山西大同視察工作。
山西素有“煤都”之稱，人們都看到，一輛又一輛汽車呼嘯著在通往大同礦區的公路上奔馳著。這些汽車都是急不可待地向外運煤。
從山西出來拉滿煤的汽車馳過後，路上掠起縷縷粉末，日久天長，公路兩邊撒滿著厚厚的黑色的粉末。有當地人說：“這全是好煤，把它們掃成堆，運回家去，隻要往爐子裏一丟，就會旺旺地燃燒起來。”
大家還看到，整個大同市的每家每戶的煙囪裏都在冒著煙，幾乎每家每戶的院裏角落裏都堆著煤塊。
一到晚上，天地一片黑暗的時候，遠處那些礦山的燈火便顯得格外壯觀，那些燈組成一條蜿蜒的火龍，就像天上的星河一樣無邊無際。
早在明清時期，大同“口泉大塊”就在全國赫赫有名，是中國煤炭最早的品牌，北京、天津一帶的煤商都用“口泉大塊”作為招徠顧客的商標。時至今日，大同的老人們說起“口泉大塊”來依然津津樂道。
大同煤不但品質好，且儲量豐富，而且具有優越的開采條件。它的煤層離地表很近，開鑿井筒一般隻要鑿下60米至100米就能見煤，最深的部分也不超過400米，因此，建井快、投資少。大同煤田煤層傾斜度小，便於機械開采。大同煤田瓦斯量少，地下水少，排水設備功率小。
大同煤被稱為“世界動力煤細糧”，是加工轉化成煤化工產品的好原料，且硬度高，運輸方便。
大同煤業產品曆史悠久，以至於形成後來的“大友”、“大沫”、“口泉”和“大有”等四大煤炭產品品牌，馳名國內外，市場占有率較高，有較強的市場競爭優勢。
有人曾經報道過：
大同煤田麵積共1827平方公裏，煤炭蘊藏量300多億噸。煤層厚度達40米，可采煤層近30層。而且，大同的煤灰份低、硫份低、磷份低，發熱量高。近半個世紀以來，大同一直被全中國乃至全世界所注目。
還有人統計過：“作為優質動力煤，大同煤驅動著全國四分之一的火車頭，燃燒著全國十分之一的工業鍋爐，供應全國26個省、市、自治區6000多家企業，並遠銷日本、巴基斯坦等國家。”
他們說：“大同煤支撐的這6000多家企業，全是國家的骨幹企業，全國四大電網中由能源部直接領導的熱電廠，80％以上由大同供煤。可以說，大同煤猶如核輻射，無所不至。”
另外還有鋼鐵企業和航天航空等特殊用煤，以及能源大消耗單位，就更離不開大同的供煤。
放眼世界，印度、蘇聯都在努力擴大原煤生產。蘇聯、波蘭、南非的煤產量一直在持續增長。澳大利亞、哥倫比亞、委內瑞拉這些過去不顯赫的國家，也紛紛開發了新煤田，並且開采的煤主要用於出口。
1990年，大同煤出口達1200多萬噸，占全國出口煤炭的87％，僅此一項，大同就為國家賺取了5億多美元。
而以中國當時的工業水平來計算，一噸煤平均發電3000千瓦時，煉鋼3噸，製合成氨600公斤，牽引客車60公裏，產水泥5噸，染布3000米，燒磚2萬塊。
國家統計局統計，如果大同煤多提供1000萬噸，就可以增加工業產值200億元！
全國各地急等大同煤
1983年，有一位國家領導人在大同視察時，他走著走著，突然看到大片烏亮的煤在自燃，他看著看著，眼裏不由得溢滿了淚水。
他說：“這哪裏燃燒的是煤，是我們國家的血液在燃燒啊！”
大同煤的自燃狀況十分嚴重。煤炭開采出來之後，便會到處堆積得如小山一樣，它們自身便會聚集熱量，加之高溫天氣，熱量達到一定程度，就會自動燃燒起來。
而且，大同的煤質比一般煤更容易自燃，往往一燃就是一大片。
國家領導認識到：大同的煤要盡快運出去！
但事實是，由於運力的限製，大同的煤不能在開采出來短時間內運出去。
於是，大同煤的產量受到限製：能運出去多少就開采多少。
這樣，就有大量的煤田在焦急中等待著。
人們都把焦灼的目光盯住了大同鐵路分局。人們都在疑惑：鐵路是怎麼啦？難道那麼密集的鋼軌，那麼多先進的設備就都是擺設嗎？
而大同鐵路分局局長常國治卻也有滿腹的委屈說不出來，他對來詢問的人說：“曆屆鐵道部的老部長、老領導對大同分局都有一個形象的評價，說我們是‘倒黴分局’！連萬裏委員長也告誡我們說：記住，你們是‘倒煤’分局。倒出去了煤，你們就不會倒黴。倒不出去煤，你們就得倒黴了。”
常國治說到這裏，他端起桌上的杯子喝了一口茶，苦笑了一下繼續說：“我們鐵路一直是被告。運煤運得怎麼樣，這是對我們工作的一個最基本也是最重要的評價。大同煤之多之好，那是沒說的。但大同的煤越多越好，對我們的壓力就越大。”
有一年，大冶鋼鐵廠袁廠長來找常國治，對他說：“我們大冶鋼鐵廠生產的是特殊鋼。產品銷路、經濟效益沒得說。我們蓋起了3座招待所，漂亮極了。告訴你吧老常，在廠裏我是皇帝，每天來問我要鋼的人絡繹不絕。可我呢，卻跑到你這兒來求援了。老常，多給我們運點兒煤呀！”
常國治理解袁廠長的心情：沒有大同煤，他拿什麼去煉特殊鋼。