第一章
一、倡導宣傳
●江澤民指出：“在社會變革中出現的科技創業人員和技術人員，要對他們進行鼓勵。”
●胡錦濤指出：“要把促進大學生就業和創業作為一項十分重要的工作，全力以赴地抓好。”
●工商總局文件指出：凡高校畢業生從事個體經營的，一年內免交個體工商戶登記注冊費。
● 倡導宣傳
共和國故事·美好青春
黨中央積極倡導創業活動
2002年11月8日，黨的第十六次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。
在這次大會上，中共中央總書記江澤民向大會作了題為《全麵建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局麵》的報告。
這個報告全麵吹響了建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局麵的戰鬥號角。
細心的人們發現，江澤民在這個報告中不僅提出了新世紀新階段的政治宣言和行動綱領，還在7個地方明確提到“創業”這個詞。
江澤民在第二部分“全麵貫徹‘三個代表’重要思想”中，有這樣一些詞語：“創業人員”、“創業精神”、“創業活動”和“創業機製”等。
在第四部分“經濟建設和經濟體製改革”中，又有這樣一些句子：“形成促進科技創新和創業的資本運作和人才彙聚機製”、“改善創業環境”、“鼓勵自謀職業和自主創業”等。
江澤民說，隨著改革開放的深入和經濟文化的發展，我國工人階級隊伍不斷壯大，素質不斷提高。包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全麵進步的根本力量。
江澤民指出：
在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局麵。
江澤民還說：
要形成與社會主義初級階段基本經濟製度相適應的思想觀念和創業機製，營造鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，以造福於人民。
江澤民指出，全麵建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。
他說：
擴大就業是我國當前和今後長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。
各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。廣開就業門路，積極發展勞動密集型產業。對提供新就業崗位和吸納下崗失業人員再就業的企業給予政策支持。引導全社會轉變就業觀念，推行靈活多樣的就業形式，鼓勵自謀職業和自主創業。
黨的十六大勝利結束後，我國不僅進入了全麵建設小康社會的新時代，也步入了大學生創業的黃金時期。
胡錦濤重視大學生就業
2003年，酷暑剛剛褪盡，非典型肺炎的夢魘尚未走遠，中共中央總書記胡錦濤又把目光投向了大學生的就業問題上。
他在一次聽取勞動部門關於大學生就業問題的彙報時強調指出：
要積極做好2003年畢業的大學生就業工作。各級黨委、政府以及教育、人事等有關部門都要把促進大學生實現就業和創業作為一項十分重要的工作，全力以赴地抓好。
他指出，做好就業和再就業工作，關係到人民群眾的切身利益，關係到改革發展穩定的大局，關係到實現全麵建設小康社會的宏偉目標，關係到實現全體人民的共同富裕。各級黨委和政府要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，從我國的基本國情出發，認真貫徹中央的有關方針政策，把新形勢下的就業和再就業工作做得更好。