PDCA循環在工程項目投標工作中的應用
產能經濟
作者：秦燕燕
摘要：當前，國內經濟下行，基建投資加大，一帶一路啟動，市場空間廣闊。作為建築施工企業來說，如何適應這個發展趨勢，分得一杯羹，對企業意義巨大。市場以標的組成，標的的獲得通過投標工作來實現，因此投標工作至關重要，如何提高企業投標能力及質量有很重要的意義，本文通過將PDCA循環應用於投標工作來規範投標流程，進而提高企業投標質量及效果。
關鍵詞：投標；PDCA循環
中圖分類號：F281 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-03
一、經營開發大背景
當前國內經濟下行，基建投資成為穩增長重要手段，基建增速向上，鐵路、公路等建設也必將會再次快速推進。另外，2014年11月北京啟動了400億美元的“絲路基金”，“絲綢之路”沿線地區的基礎設施建設將會得到加強。隨著國家“一帶一路”相關規劃、配套支持政策出台後，位於“一帶一路”規劃內的海外建築市場也將得以擴展。
對國內建築施工企業來說，市場開發是企業生存發展的前提，在當前形勢下進一步加大企業經營開發力度，推動經營開發工作，有效促進項目承攬，甚至走出去，才能在這次基建大潮中分得一杯羹。
二、投標工作對經營開發工作的意義
建築施工企業經營開發工作的一項重要內容就是工程項目投標，企業投標工作的好壞，中標率的高低直接關係到企業經營開發的效果，關係到企業經營增長目標的完成。對一個新的市場來說，投標過程更是一個企業營銷行為，一個成功的投標過程不僅體現了企業的實力和形象，更關係到企業是否能夠開拓新的經營領域，擴大市場範圍。因此，企業投標能力及質量的提升對企業經營開發工作具有重要意義，而這種提升的一項重要內容就是將投標過程規範化、係統化及精細化，使投標工作成為企業核心競爭力。
三、PDCA循環的涵義
PDCA循環又稱戴明環，是美國質量管理專家戴明博士提出，並得以廣泛傳播的一項全麵質量管理所應遵循的科學程序。它的含義主要是三個方麵，一是說一切管理過程必須經過四個階段，即PLAN（計劃）、DO（實施）、CHECK（檢查）、ACTION（修正）階段，這四個階段組成一個環；二是說處於這個環上的四個階段周而複始，不斷循環，就如同一個轉動著的車輪；三是說一個循環完了，解決一些問題，未解決的問題進入下一個循環，環環相套，螺旋式上升和發展，進而提高管理質量。
PDCA循環的這種循環上升、持續改進的思想和運行模式在許多領域得到了廣泛應用，成為一個推動工作、發現問題和解決問題的有效工具，尤其是對質量管理起到了很大的促進作用。作為一個過程管理利器，PDCA循環在當前工程項目管理實踐中，主要用於成本管理和質量管理，並且取得很好的效果，同樣，PDCA循環也可應用到投標工作中，與投標過程結合，使投標過程規範化、係統化，進而提高企業投標能力及質量，促進企業投標效果。
四、PDCA循環在投標過程中的體現
投標過程以投標書為基準點可以分成四個階段對應PDCA的四個階段，投標書編製前的準備階段對應PDCA循環的計劃（PLAN）階段，投標書的編製階段對應PDCA循環的實施（DO）階段，投標書的評審階段對應PDCA循環的檢查（CHECK）階段，投標書的修正遞交階段對應PDCA循環的修正（ACTION）階段。
1.PLAN（計劃階段）-投標準備階段
投標過程PDCA循環的PLAN階段，即投標準備階段，是投標工作得以進行的前提條件。該階段的工作內容多而雜，但卻是最重要的一個階段，PLAN階段的準備工作做得不充分，後續的D、C、A階段的工作也無從談起，沒有實質性內容支撐。
PLAN階段工作主要包括投標立項、組建投標組、編製投標策劃書、資格預審、熟悉招標文件、核實工程量、踏勘現場、參加標前會、製訂投標策略及調查市場等方麵的內容。其中，企業要重視投標策劃書的編製，一份好的投標策劃書不僅可以保證標書編製的順利進行，同時也關係到能否中標和中標後的效益，關係到企業發展前景和職工的經濟利益。從這個意義上來說，投標過程就是投標策劃書的編製過程，如何誇大投標策劃書的意義都不為過。
（1）投標立項。一個工程招標項目，企業是否立項且決定投標，一是要考慮項目標的的各方麵客觀情況，諸如項目性質、規模、風險、所在地條件、業主、設計、監理方、發展戰略及其他投標人、資金來源等，二是要考慮企業自身的優勢、發展戰略及投標目標，兩方麵綜合考慮，權衡利弊，決定項目投標是否立項。當然，所有的考慮分析，基於掌握的信息準確、全麵。
（2）組建投標組。決定投標了，企業的下一步工作就是組織一個專業的投標組，其成員應包括經濟管理類、專業技術類、商務金融類、合同管理類等人才，在條件允許的情況下，投標組可由擬定項目經理部的人員組成。
（3）編製投標策劃書。投標策劃就是確定投標時采用的策略、技巧、方法和步驟。企業編製投標策劃書，將企業的投標目標及如何實現投標目標以策劃書的形式體現出來，作為編製投標書及指導投標工作的依據。一份翔實、具體的投標策劃書是投標工作得以順利進行的保證。基於以後階段對招標文件的熟悉，對項目現場的踏勘，投標策劃書要不斷加以修正和完善，這實際上又是小的PDCA循環，最終投標工作沒有偏離投標策劃書的策劃書才是一份好的策劃書。
（4）資格預審。資格預審申請的主要內容包括預審申請函和企業情況介紹兩大部分，申請書的編製有兩個重點，一是根據“申請人須知”和“資格預審申請文件格式”來編製，二是企業在建項目介紹要側重於和投標項目性質保持一致。企業要慎重對待資格預審，預審通過是投標可以進行下去的前提。