周作斌
摘要：“質量工程”是提高高等學校本科教學質量的重要舉措，反映了高等教育基本規律的要求，體現了現代高等教育的新理念。我院實施“質量工程”，迎接本科教學評估的措施是加大師資隊伍建設力度；強化專業特色，優化課程體係，加快教學改革；在教學的全過程中特別是教學方法改革中體現教師的主導地位和學生的主體地位；構建教學質量保障的長效機製。
關鍵詞：高等教育 質量工程 教學評估
高等教育肩負著培養數以千萬計的高素質專門人才和創新人才的重要使命。提高高等教育質量，既是高等教育自身發展規律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學生就業能力和創新能力的需要，更是建設創新型國家、構建社會主義和諧社會的需要。把高等教育的重點放在提高質量上來，對實現我國經濟社會全麵協調可持續發展具有重要的曆史意義和現實意義。
一、“質量工程”的內涵
1999年以來，高等教育規模快速擴張，質量有了很大的提高，為我國經濟社會的快速發展做出了巨大的貢獻。但是高等教育質量還不能完全適應經濟社會發展的需要，不少高校的專業設置和結構不盡合理，學生的實踐能力和創新精神亟待加強，教師隊伍整體素質亟待提高，人才培養模式、教學內容和方法需要進一步改進。
2007年1月22日，教育部下發教高[2007]1號文件《教育部財政部關於進一步實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》，這一工程簡稱“質量工程”。2007年2月17日，教育部又下發教高[2007]2號文件《教育部關於進一步深化本科教學改革，全麵提高教學質量的若幹意見》。在2007年2月28日，教育部召開“高等學校本科教學質量與教學改革工程”啟動視頻會議，周濟部長作了《實施質量工程，貫徹〈若幹意見〉，全麵提高高等教育質量》的重要講話。周濟指出，高等教育要全麵貫徹落實科學發展觀，切實把重點放在提高質量上。提高高等教育質量，人才培養是核心，本科教育是關鍵。全麵實施質量工程，認真貫徹《若幹意見》是新時期深化教學改革，提高教學質量的重要戰略手段。周濟部長強調，各高校要堅持以科學發展觀統領教學工作，要紮實實施“質量工程”，認真貫徹教育部下發的《若幹意見》，進一步統一思想，提高認識，主動推進，狠抓落實，大力推進高等學校教學改革與建設，全麵提高教育質量，努力開創本科教育工作新局麵。
“質量工程”包括六方麵的內容：第一，專業結構調整與專業認證；第二，課程、教材建設與資源共享；第三，實踐教學與人才培養模式改革與創新；第四，教學團隊和高水平教師隊伍建設；第五，教學評估與教學狀態基本數據公布；第六，對口支援西部高校。“質量工程”將在2006年至2010年的五年內，分年度、分項目逐步實施。采用學院、地方、中央三級立項建設的方式進行。學院首先要根據“質量工程”的精神、總體規劃、基本任務、目標和相關項目建設指南，先行立項開展相關建設，然後各省按照一定程序擇優推薦，教育部組織專家評審，立項後給予建設經費補助。通過這種方式，將形成學院、地方和中央三級立項建設的完整體係，引導和帶動學院深化改革，加大投入，形成共同推動“質量工程”項目建設的良好局麵。
“質量工程”以提高高等學校本科教學質量為目標，以推進改革和實現優質資源共享為手段，按照“分類指導、鼓勵特色、重在改革”的原則，加強內涵建設，提升我國高等教育的質量和整體實力。質量工程充分考慮了提高的係統性和複雜性，確定了具有基礎性、全局性、引導性的項目作為改革的突破口，以調動廣大高校的積極性，引導高等學校教育教學改革的方向。
二、實施“質量工程”的意義
1.“質量工程”是全麵落實科學發展觀的戰略決策。
科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進高等教育全麵、協調、快速發展的重要指導思想。科學發展觀突出強調的是“以人為本”的全麵發展理念。1999年，根據經濟社會發展的需求和人民群眾接受高等教育的強烈願望，黨中央、國務院審時度勢，做出了擴大高等教育招生規模的重大決策。在中央、地方各部門和各高等院校的共同努力下，我國的高等教育規模實現了跨越式發展。規模居世界第一，高等教育毛入學率從9.8%提高到21%以上，高校規模的持續擴大必然對高等教育質量提出了挑戰。我國的高等教育麵臨著許多新的困難和矛盾。為此，黨中央、國務院在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出：“把高等教育發展的重點放在提高質量和優化結構上，加強研究與實踐，培養學生的創新精神和實踐能力”。2006年5月10日，溫家寶總理在國務院常務會議上強調，“高等教育要全麵貫徹落實科學發展觀，適當控製招生規模增長幅度、相對穩定招生規模，切實把重點放在提高質量上”。2006年8月29日，胡錦濤總書記在中共中央政治局會議上指出：“普及義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量，是‘十一五’規劃綱對教育事業發展提出的三項主要任務，必須切實抓實抓好。”可見，把高等教育發展重點放在提高質量上，是黨中央、國務院立足新形勢，對我國高等教育改革發展做出的重大戰略決策。