穩固的實踐基地是法學實踐教學的基石。隻有有了較為完善的實踐場所,實踐教學改革才能得以順利地開展。為此,我們經過多方努力,精心篩選,先後與西安市多家法院、檢察院、律師事務所等部門建立了正式的社會實踐基地關係,配備了專門的實踐基地指導人員,開展定期的實踐活動,並聘請了多家司法部門的法律工作者作為校外研究員,對法學教學和研究作相關的指導,為實踐教學活動提供業務指導和幫助。
(二)以實踐內容為核心,優化教學內容
教學內容的改革是法學實踐教學模式建立的核心,我們對傳統的人才培養方案進行了適當的修改,除增加或調整基礎課程和綜合知識課程之外,還通過開設選修課等方法適當增加實踐性法律課程,使課程設置體現出更多的實務特點。
首先,根據法學知識學習從基礎到實踐的漸進性順序,及時將近幾年有關的教學成果運用於具體的教學中,製定了相關課程的教學大綱,編寫了電子教案和教學參考書,實驗大綱,考核大綱和試題庫的建設,購買了中央電視台《今日說法》節目的光盤及大量的實踐教學軟件。
其次,結合學生的專業特點和就業趨勢,對部門法進行篩選,強化相關部門法的教學,對教學內容進行了必要的增減,修正不當,剔除陳舊,吸納新知,側重於刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、合同法、行政法與行政訴訟法等課程的實踐教學力度。
最後,針對司法實踐和社會熱點問題,打破學科界限,開展專題教學。近年來,社會上出現了許多有爭議的典型案件,一些案件既有法學價值又有思想教育意義,為此,我們開設了《民法專題與典型案例評析》、《商法專題與典型案例評析》等專題類課程,編寫出版了《民事訴訟法理論與實務精析》等教學參考書,對有關案件涉及的法律問題進行全麵的分析,這對法學實踐教學起到了很好的指導作用。與此同時,教師還及時結合發生在學校周圍的真實案件的分析,打破常規,將實體法和程序法結合在一起,實行診所式教學,讓學生以公民的身份充當一方當事人的代理人,直接參與實際案件的處理。
(三)以教學方法為突破口,變革實踐教學的方法
法學教育應圍繞理論與實踐相結合的目標,通過課堂講授、案例教學法、模擬法庭教學法以及相應的實踐途徑來展開活動,實現素質教育的目標。
首先,讓教師走出去,通過讓教師到校外律師事務所等有關法律服務機關從事律師工作,從事仲裁工作,參與政府等有關部門具體法律事務活動等多種方式,進一步提高教師的司法實踐能力。
其次,把法律專業人士請進來,通過建立社會實踐基地等方式聘請法律專業人士擔任校外指導員和研究員,具體指導有關的實踐活動,利用一切可以利用的社會實踐資源為教學服務。
最後,將學生引向司法實踐的舞台,根據學生的專業特點和接受水平,分階段實施了案例分析、課堂討論、學生辯論、法院旁聽、開設模擬法庭等多種實踐教學手段,將學生一步步引向現實社會,由淺入深地接觸實際中的具體問題。
(四)以提高教師能力為中心,優化教師的實踐能力
教師是實踐性教學體係的實施者,教學方法的改革關鍵要有一支高素質的教師隊伍。要培養高質量的法學人才,必須有高素質的教師隊伍。這就要求教師要提高自身的法律運用能力,適當參加法律實踐,充分地了解司法實踐。教師應改變傳統的教育理念,樹立素質教育與職業教育相融合的教育理念,並將其貫穿在人才培養方案、教材編寫、教學內容、教學方式、考核方式等教學活動的全過程。特別是著重研究開辟第二課堂,開展實踐型教學模式的必要性、可行性與具體方案全方位的改革教學思想,體現在人才培養方案與教育發展規劃的製定上,貫徹與落實在各項教學活動之中。
(五)以學生為教學的主體,提高學生的實踐能力
法學實踐教學已從以教師為主體轉變為以學生為主體,以課堂案例分析為起點,以法院旁聽為鋪墊,經過教師編寫案例、學生集體修改、校內師生自行編排、校外專業人員指導、法院審判庭實演等程序,完成了師生自編自導自演的模擬法庭教學活動。通過這種綜合的實踐教學方法,學生從被動接受的聽眾地位轉變為主動參與的主導地位,學生的實踐水平也從消極式的旁聽提高到了積極參與,有力地提高了學生創新能力和實踐能力。