關於推動改革部署落實需要把握的幾個問題
如何認識頂層設計與基層探索的問題？
新一輪改革是自上而下的全麵改革。強調頂層設計，主要是把握改革的全局性、整體性、關聯性、協調性，確保改革始終沿著正確方向、在一個總體框架下推進。黨的十八屆三中全會全體會議通過的《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》是全國全麵深化改革的頂層設計，中共四川省委《決定》就是四川省全麵深化改革的頂層設計，是全省全麵深化改革的總遵循。
但是，加強頂層設計，不能因此束縛地方手腳，忽視基層探索。有些改革事項需要統一部署，不能自行其是、各自為政，但並不是所有的改革都要整齊劃一、搞齊步走，特別是中央和四川省委已明確的改革事項，不能等待觀望，必須盡快動起來。要發揚“摸著石頭過河”的精神，鼓勵地方、農村、企事業單位等大膽試驗、大膽突破。對基層探索已經取得成效的，要及時總結經驗，在麵上進行推廣。對改革中遇到的難題，要大膽地交給基層去闖去試。對基層自發的改革探索，要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵，保護好改革熱情，同時要寬容失敗，對一些偏差要正確對待，給予指導。
如何認識解放思想與紮實穩妥的問題？
四川省地處西部內陸，最大的製約仍然是思想觀念的製約，自我封閉、消極畏難、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度地存在，開放合作意識、開拓進取意識、搶抓機遇意識、爭先攀高意識等亟待增強。全麵深化改革，必須拿起思想解放的武器，破除舊的思想觀念，要有當年向陽公社摘牌的那種膽識和膽略，在全省營造支持創新、鼓勵試驗的氛圍，隻要符合中央大政方針，有利於四川省改革發展大局，就要大膽地幹，充分激發全省上下的改革熱情。
但是，改革是一場深刻的革命，既要解放思想，又要紮實穩妥。強調解放思想，也不能蠻幹。要堅持正確的方法和步驟，膽子要大、步子要穩。從實際出發，善於集小勝為大勝。改革措施出台前必須充分論證，謀定而後動，把握好出台的時機、方式和節奏。在改革具體步驟上要循序漸進，對暫時看不準或條件不成熟的，要先行先試，逐步推開，不求轟動效應。
如何認識整體推進與重點突破的問題？
這次改革總的是整體聯動、統籌推進的改革。要加強改革措施的配套與銜接，注重改革實施整體效果，避免畸輕畸重、單兵突進、顧此失彼。同時，整體推進，不等於平均用力。從全麵改革來講，經濟體製改革是重點，這與堅持經濟建設為中心在本質上是一致的。要通過經濟體製改革的突破，牽引和帶動其他領域改革。具體到每個領域改革，也要在眾多矛盾和挑戰中，分清主要和次要，分清輕重緩急，著力在重點領域和關鍵環節取得突破。
如何理解深化認識與提高行動自覺的問題？