精神文明建設
概論
2012年四川省精神文明建設的指導方向，是按照中央和省委的安排和部署，深入貫徹黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神，努力建成與西部經濟發展高地相適應的文化強省，緊扣社會主義核心價值體係建設這個根本。堅持文明建設貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進一步加強公民思想道德建設，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，開展群眾性精神文明創建活動，提升群眾文明素質和城鄉文明程度，深化未成年人思想道德建設，營造良好社會文化環境，為西部經濟發展高地建設提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力。2012年四川精神文明建設，圍繞以上這些主題和中心，從五個方麵著手，堅實地推進四川精神文件建設工作。
（一）以社會主義核心價值體係為根本，切實加強公民思想道德建設
1.廣泛開展“學雷鋒”活動。全省各地開展了內容豐富，形式多樣的“學雷鋒”活動。並在推廣學習雷鋒的活動中，采用時下流行的宣傳媒體和宣傳手段，使“學雷鋒”這個主題，在新的環境煥發出新的內容和形象。具體來說，2012年的“學雷鋒”宣傳依托省內外重點新聞網站，開通“身邊活雷鋒”微博，發起“尋找身邊的活雷鋒”主題活動，推動形成踐行雷鋒精神、爭當新時期雷鋒的網上輿論氛圍。還在3月開展了“學雷鋒樹新風、爭做雷鋒式誌願者”知識競賽活動，在社區鄉鎮組織了“友愛互助、和諧文明、向雷鋒學習”活動，將學雷鋒活動推向基層，延伸到鄉鎮，傳播“奉獻、互助、友愛、誠信”的價值取向。製定頒發《社會主義核心價值體係建設實施綱要》也是今年工作的一個重點，通過召開現場會、開展經驗交流、組織典型宣傳、推廣先進經驗等形式，開展全省公民道德實踐優秀成果推薦評比活動，進一步推動“學雷鋒”活動的廣泛開展。
2.組織道德模範基層巡講活動。邀請藝術名家和道德模範深入機關、高校、社區、鄉鎮、軍營、廠礦，進行“道德模範故事彙”基層巡演活動，並組織各級新聞媒體，及時報道巡講活動情況和社會反響。在各級重要新聞網站和政府網站推出“道德模範故事彙”專題報道，通過文字、圖片、音視頻等多種形式和手段報道巡講活動，營造善行義舉廣為傳頌的良好氛圍。
3.開展“講文明樹新風”係列主題活動。以“美化社會環境、迎接十八大”為主題，開展文明交通行動、文明旅遊行動、文明餐桌行動、文明短信傳遞、農民紅歌會、全民閱讀等多種形式的“講文明樹新風”活動，喜迎黨的十八大和省第十次黨代會召開。
4.大力推進“我們的節日”主題文化活動。以中國傳統節日為時間節點，在春節、元宵節、清明節、端午節、七夕節、中秋節、重陽節等，廣泛開展“我們的節日”主題活動，引導廣大人民群眾通過傳統節日期間的主題活動，增強愛國愛黨意識和精神。
5.實施好西部文化惠民專項工程。2012年主要抓好三個方麵的內容：組織實施綠色電腦進西部活動，實施“西部開發助學工程”資助貧困大學生項目，做好資助高中“宏誌班”學生工作，加強“宏誌班”受助學生的培養教育。
（二）以製度促進全省精神文明工作的開展
1.開展城市公共文明指數測評。進一步完善《四川省城市公共文明指數測評體係》。至測評體係建立以來，收到了良好的社會效益。測評積極引進社會調查機構參與其中，並開展網絡調查，探索開展城市之間相互推薦等測評方法，不斷提高測評的公信度、權威性、科學性。2012年上半年完成對申報全國、省級文明城市的48個縣市區的測評，下半年完成對全省21個市州建成區的年度測評。
2.建立文明城市創建工作聯席會議製度。從2012年起，擬申報全國、省級文明城市的58個市(州)、縣(市、區)每季度召開一次創建工作聯席會議。通過聯席會議，各地可以充分交流開展文明城市創建所采取的有效辦法和主要措施，以此促進各地進一步加大創建工作力度，提高文明城市創建的質量和水平。
3.以督查促進農村精神文明建設。以省委督查室對各地貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的實施意見》(川委辦〔2011〕19號)精神的情況為契機，全省進行一次深入專項督查，通過督查發現問題，並著力破解當前農村精神文明建設的難點問題，推動農村精神文明建設在新形勢下取得新成效。
4.舉行“身邊好人”評議活動。各地要認真開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，精心組織好中國文明網開展的“中國好人”候選人推薦活動，動員群眾積極參與網絡投票工作，力爭有更多的“四川好人”進入“中國好人榜”。
（三）營造環境、關心健康，強力推進未成年人思想道德建設
1.加強社會主義核心價值體係宣傳教育。深入淺出、生動活潑地將社會主義核心價值體係作為課堂內容和社會實踐項目，融入到校園文化和教育管理之中。
以開展“做一個有道德的人”主題活動和“美德少年”評選活動，舉辦“心向黨、跟黨走”主題歌詠、讀書、征文等係列活動。深入探索加強未成年人社會主義核心價值體係教育的有效方法和途徑。
2.以開展學雷鋒活動促進未成年人道德實踐。要將未成年學習雷鋒活動形成常態化活動。並通過組織“認識雷鋒叔叔、發現身邊雷鋒、爭當雷鋒少年”等活動，探索學雷鋒活動常態化過程中，未成年人作為踐行雷鋒精神的主要力量的途徑。
3.構建完善的未成年人公共文化服務體係。未成年人公共文化服務體係主要有中央彩票公益資金支持的鄉村學校少年宮項目，第一批已於2012年3月底投入使用。同時，做好第二批的申報工作。推進在各地少年宮建立未成年人心理輔導站工作。提高“綠色網吧”覆蓋麵。完善愛國主義教育基地、三基地一窗口、公益性文化設施、未成年人活動中心和企業、農場等校外實踐基地免費開放措施，將服務未成年人的人次作為要求。發揮紅色旅遊、災後重建資源等的教育功能，倡導家長帶領孩子開展“親子同行”旅遊活動。
4.扶持未成年人精神文化產品的創作生產、傳播，探索新型媒體產品開發。
組織一係列生動活潑，深受未成年人喜歡的活動，豐富未成年人的精神文化生活。如優秀童謠傳唱、中華經典誦讀等。扶持有關單位創作、生產，未成年人圖書、舞台劇、影視劇和動漫等精品。廣播、電視、報刊、網站等媒體要辦好未成年人專欄、專題、專版和網頁，多渠道、多方位提升未成年人精神文化生活，同時研究開發未成年人手機報。
5.堅持不懈為未成年人營造優良的文化環境。將整治工作常態化，組織開展暑期專項整治工作，積極整治互聯網、手機和移動終端等媒體的淫穢色情和低俗內容。健全網吧、電子遊藝和娛樂場所等管理長效機製。打造綠色電視頻道。加大對校園周邊交通、治安、噪音、商業、食品等環境的整治力度。
（四）大力發展誌願者服務，推進誌願者培訓
1.以貫徹落實省文明委《關於深入開展誌願服務活動的實施意見》和《四川省誌願服務條例》為工作重心。以實際行動推進誌願者服務建設，各級文明辦成立了誌願服務指導機構、製定誌願服務工作規劃、協調指導本地區誌願服務活動等重要職責，探索有效的誌願者管理模式。積極引導誌願者服務向法製化、常態化發展。通過召開全省誌願服務工作經驗交流會議，促進誌願者服務管理、經驗、心得的有效交流。開展全省優秀誌願服務組織和誌願者評選表彰活動。通過製作、刊播誌願服務公益廣告，有效傳播奉獻他人、提升自己的誌願服務理念。
2.完善各級誌願服務組織。按照“有固定場所、有穩定隊伍、有統一標識、有活動項目、有服務對象”的要求，在有條件的社區和鄉鎮，試點建設一批標準化的社區鄉鎮誌願服務工作站，以建成的誌願服務工作站為中心，積極開展轄區誌願者摸底調查、登記招募、活動開展等工作，擴大誌願服務輻射麵。
3.在城鄉廣泛開展誌願服務活動。開展了“與文明同行”、“關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農民工、關愛殘疾人”、“紅紅火火過大年”、“文藝工作者走進社區、走進農民工”、慈善演藝會、書畫展等一係列誌願者服務活動，活動重點突出，關注熱點，並以群眾喜聞樂見的形式，弘揚人文精神，引導人們自我教育、自我提高，培育學習雷鋒、做誌願者的文化自覺。
4.加強四川省誌願服務基金會建設。以規範基金會規範化為主，進一步完善基金會內部管理製度，召開基金會理事會全體會議。辦好《誌願者專刊》，推進誌願者活動的宣傳推廣力度，擴大專刊的覆蓋麵和影響力。大力拓寬社會籌資多渠道，加強與各級誌願服務組織的聯係合作，進而做強做大誌願者基金會。
（五）大力加強各級組織網絡，做好培訓輔助
1.建設並加強各級文明辦的組織機構。按照中央和省上有關文件要求，積極爭取各級黨委政府和相關部門的有力支持，配齊配全各級文明辦工作人員，為本地區精神文明建設工作的紮實有效開展提供有力的組織保障。
2.推進中國未成年人網和四川文明網的建設，加大“兩網”的硬件建設投入，啟動“兩網”在全國重點城市的服務器站點部署，保障網站在全國範圍內的正常訪問和相關服務支持。充分發揮“兩網”的數字化平台功能。
3.推進精神文明建設隊伍的黨性、黨風、黨紀教育以及各種精神文明專業培訓。舉辦全省文明辦主任培訓班，舉行全省網絡文明傳播誌願者培訓班，實施誌願服務管理隊伍培訓項目，對各級文明辦、省直有關部門、各級文明單位涉及誌願服務工作的負責同誌進行專題培訓。加強各級精神文明工作人員黨性、黨風、黨紀的教育。
一、重要會議
（一）四川省精神文明辦主任會議在郫縣召開
四川省文明辦主任會議於2012年2月14日在郫縣召開。會議由省文明辦專職副主任張亞平主持，省委宣傳部副部長、省文明辦主任鄒吉祥同誌出席會議並作了重要講話。全省21個市州文明辦主任、《精神文明報》、四川文明網、四川省誌願服務基金會等單位的負責人參加了會議。
鄒吉祥在會上指出，我省未成年人工作近兩年取得了長足進步，在鄉村學校少年宮建設、未成年人心理輔導、感恩奮進文化培育、道德實踐活動等方麵都取得了重要進展，未成年人思想道德建設打開了新局麵。
張亞平在大會上總結了2011年四川省未成年人思想道德建設所取得的一些基本經驗並對2012年的工作進行了部署。
（1）2011年四川省精神文明產品供給更加豐富，實踐育人工程不斷深化，組織保障體係日益健全。全省組織開展了一係列意義重大的未成年人主題活動：如，四川省“抗震救災英雄少年”成長勵誌巡講報告會、中小學“感恩奮進”有獎征文、“向黨旗敬禮”、“向國旗敬禮”等。
（2）充分肯定了中國未成年人網和四川文明網在2011年取得的突出成績。尤其是，四川省成功開通了WAP(手機)版中國未成年人網和四川文明網微博。這一舉措使得“兩網”的社會影響力不斷提升。四川文明網在國家工信部組織的政府網站綜合影響力評價活動中再度獲得“2011年度中國政府網站領先獎”。
（3）在對2012年全省未成年人思想道德建設工作做的具體部署中，張亞平提出，全省要深入開展“做一個有道德的人”主題活動，開展“美德少年”評選等活動，加強社會主義核心價值體係宣傳教育。全省要深入開展以學雷鋒活動為重點的未成年人道德實踐，全麵推進學校德育體係主渠道建設，構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡。
（4）張亞平在會上強調，要積極開展未成年人網絡文化活動，大力加強機構隊伍和網絡陣地建設，提升精神文明建設水平。依托中國未成年人網和中國文明網未成年人頻道，啟動四川省未成年人思想道德資源數字化工程，研究開發未成年人手機報。此外，要充分利用中國未成年人網和四川文明網這一專屬網絡工作平台，做好網絡投票、信息報送等工作。將“兩網”建成全省精神文明建設的重要網絡輿論陣地。全麵提速小記者站建設，力爭到2012年底在各省(區、市)都設立小記者站點。
（二）四川省精神文明建設委員會全體會議在成都召開
2012年3月19日下午，四川省精神文明建設委員會全體會議在成都隆重召開。四川省省政府副省長、省文明委副主任黃彥蓉同誌，四川省委副秘書長張寧同誌，四川省人大常委會委員、教科文衛委主任委員等領導出席會議。會議由省政府副省長、省文明委副主任黃彥蓉同誌主持。
本次四川省精神文明建設委員會全體會議共有三項議程：一是書麵傳達中共中央政治局常委、中央精神文明建設指導委員會主任李長春同誌在中央文明委第五次全體會議上的重要講話，二是研究審議《全省未成年人思想道德建設工作先進單位和先進工作者表彰名單》，三是省政府副省長、省文明委副主任黃彥蓉同誌發表講話。
第一，黃彥蓉同誌對於召開省文明委全體會議的主要任務進行了說明：（1）學習和貫徹中央文明委第五次全體會議精神。（2）研究審議未成年人思想道德建設工作表彰事項。（3）安排部署今年全省精神文明建設重點工作。
第二，黃彥蓉同誌強調了2012年四川精神文明建設應該抓好的工作。她指出2012年是黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開的喜慶之年，是貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神的關鍵一年，是加快建設西部經濟發展高地的重要一年。
因此，四川省要通過以下幾個方麵，切實做好今年的精神文明建設工作。（1）深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神，持續興起文化強省建設熱潮。（2）以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的十八大和省第十次黨代會為鮮明主線，努力營造積極健康、團結奮進的良好氛圍。（3）圍繞“深入開展學雷鋒活動、推動學雷鋒活動常態化”的戰略部署，紮實推進社會主義核心價值體係建設。（4）著眼於培育中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，堅持不懈地推進未成年人思想道德建設。（5）充分運用群眾性精神文明創建這一有效載體，推動全省社會文明程度和公民文明素質的顯著提升。
最後省委宣傳部副部長、省文明辦主任鄒吉祥同誌就表彰全省未成年人思想道德建設工作先進單位、先進工作者的有關情況做了說明。鄒吉祥同誌在會上指出，2012年，以四川省精神文明建設委員的名義對全省未成年人思想道德建設工作的先進單位和先進工作者進行評選表彰，是為了貫徹落實全國視訊會議精神、嚴格落實工作測評體係要求和激發各地各部門的工作積極性而舉行的一個重要活動。本次評選表彰，是貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神的重要舉措，是加強和改進未成年人思想道德建設的重要活動。
（三）全國文明辦係統信息簡報工作會日前在成都召開
全國文明辦係統信息簡報工作會議於2012年3月27日在成都召開。中央文明辦調研組組長楊新貴同誌，中央文明辦調研組副組長董青同誌，四川省文明辦專職副主任張亞平同誌等領導出席會議，全國各省、直轄市、自治區及副省級城市文明辦相關負責人參會。