宋仁宗皺著眉頭看完奏折，合上奏折環視著朝堂上，“延州之事各位可有議？”他問了一下，大臣們麵麵相覷。便有人說，延州守兵精良，料想定能抵擋住西夏部隊。況且這隻是縣令憂心之說。隨著史誌聰總管的一句“無事退朝”奏折被放在了一邊。
讓王旁意想不到的事，他和種儀擔心的事發生了。王旁每日都去馬市，希望再見到那個熟悉的身影，可是再也沒見過，反而看見了對麵橫山上西夏兵營寨占山的麵積原來越大，王旁觀察一日，果然發現營寨數字增加。他心中有些疑惑，難道正如他所料的事發生了？還是月下已經投奔西夏，將他的想法透露了？
這個念頭隻是一閃，急忙打消了，至少現在不可以不信任月下。
當收到邊關駐守到急報，橫山之上了出現西夏增加了駐兵。仁宗坐不住了，他想到種儀所說。於是他再次問道：“延州之事眾位可有良策？”
朝廷一片靜悄悄，仁宗看著滿朝雙手舉著笏板，但都是低著頭一言不語的大臣們。 不由的想起幾年前，遇到邊境或叛亂之事，總有一人會站出來領命而行，而今此人已不在。
他看看韓琦說到：“韓大人，你曾任陝西經略安撫副使、陝西四路經略安撫招討使 。這延州一事你有何打算？”
韓琦一見果然問到自己頭上，那韓琦怎麼會不知道延州的情況，隻是難得現在無戰事，況且雖說他是樞密使，確實無兵權的文官，更何況西北之地帶兵隻有兩人能服眾，一是死了種世衡，二是死了狄青。
這帶兵不是光有文采就可以，士兵死心塌地的跟隨，才會舍得戰場廝殺，韓琦是老油條，這任何一文官去了西北之地，管理兵寨如範庸，範仲淹做的是政績，或者就是憑謀略固城，真刀真槍去搶山，韓琦不會趟這渾水的。
想了半天，樞密使韓琦說到：“皇上不不必過於焦慮，倒是這種儀，乃是名門世家，我看皇上倒可降旨提他一用，就地接管也好，或者此人有方可守延州。”
仁宗聽罷也隻好如此，遂派頒旨官火速趕往延州任命種儀為：“永興軍路安撫使，保安軍 馬/步軍都指揮使 知延州”
種儀接到聖旨謝恩，送走頒旨官走馬上任，按說這是好事，可站在城牆之上他，卻不見的有多高興。
他約王旁見於延州城牆之上，看著對麵滿山的駐紮西夏兵的營房，說到：“這延州精兵二三位萬分布在邊境沿線和州城縣府，現眼前金明寨加上城裏的兵不到五千，看對方山上營寨數估算，對方兵力起碼在三千之上，尚不知山後是否有後續部隊。”
何裏缽已經摩拳擦掌，“兄弟，到底你怎麼想的？怎麼還不告訴種大人去拿下橫山？”
種儀也正有此意，他們看著王旁，王旁腦子裏浮現著那天種建中在自己宅院石前隻會家丁的情景。
現在已成對峙之事，更有一件事讓奪橫山箭在弦上。西夏士兵來搶邊境百姓財物，他們沒有想到從來不管的大宋營寨，忽然殺出一路官兵笨他們而來。平素被搶貫了的百姓也一反常態，掄起鐵鍬斧鎬反擊，這下西夏士兵傻了，被痛打了回去。
這下西夏營寨的士兵老實了，可是他們回頭看看山上的營寨，怎麼駐紮了這麼多日，絲毫不見動靜。
這邊宋營也是奇怪，王旁不知道，那日馬市遠遠看到那個像月下的人，西夏兵已經上橫山，而此時月下已經被帶去了西夏興州首郡興慶府，留在山上的西夏兵正在等待接替冷青的主帥梁乙埋的到來。
梁乙埋此來正要借著這次兵壓橫山，給自己的剛剛當上西夏皇後妹妹梁氏，獻上一份大禮，他要親借地勢優勢猛虎下山攻打延州。
注： 察舉官員，處理田訟。前文已述及勸農使具有“凡農田事悉領焉”的重要權力。此外，還具有推薦官員的權力。天禧四年九月，詔“諸路轉運使副、勸農使各舉幕職、州縣官堪京官知縣者二人，限十日內具名以聞。”[41]天聖二年(1024)六月戊寅，仁宗同意“自今轉運、製置發運、提點刑獄勸農使副使，知州軍、通判、鈐轄、都監崇班以上，並令奏舉本部內幕職、州縣官。………舉主但有轉運、製置發運、提點刑獄勸農使副使兩人，便與依例施行。”[42]還有處理田地爭訟不服上訴的責任：“中江為梓之三萬戶縣，生齒既眾，分地既陋，其爭鬥之辯，侵越之訴番已。遽作紛午，交衍鞭之，庭而械之獄者，亡虛日矣，所決一未厭其願，則號寬唱屈，奔走跳蕩於勸農使前者，絕複續焉。”[43]可見民眾將“勸農使”視為地方官員的上級，可以“號寃唱屈