軍區現在以乙種團和丙種團為主的建製，靈活性和機動性更強，適合之前的遊擊戰爭。但已經不適合眼下逐步開始的，對日偽軍控製區局部反攻的形勢。各部隊擴編的事情，已經是迫在眉睫。
不過，軍區的決定李子元雖說早有預料，可他也沒有想到軍區這次動作這麼快。除了將潞東獨立營編入一團，潞北支隊補充進兩個基幹營擴編為一個建製團之外。分區被調走了兩個支隊，以及其餘所有的獨立營。
分別與三、四兩個分區主力部隊擴編，並將兩個支隊調往了七分區和五分區，擴編為主力團以加強這兩個分區的有生力量。並填補七分區主力西進豫西和豫中後，兩個分區兵力不足的現狀。
一下子被抽走了幾乎所有的地方武裝，李子元隻能是哭笑不得。上級這明顯是能者多勞、鞭打快牛嗎？調不怕調，可也得分批調不是？得給潞東分區留下一些時間，以便是調整防務和兵力部署吧。這麼一弄，整個潞東軍分區地方武裝幾乎成了一片的空白。
無奈之下，李子元隻能按照原來劃定的民兵建製，每個縣動員一個營外加一個連。所有的區基幹武裝，全部重新整編為各縣獨立營。並每個縣動員了三百新兵，組成了三個新兵團統一進行整訓。
在新的地方武裝編成之前，李子元隻能老實的待著。不過要想讓這個好戰分子真的老實下來，什麼都不去琢磨，這一點是不可能的。除了整訓新兵之外，李子元將很大的精力，投入到了編成各縣預備團上。
他以各縣的民兵武裝為基礎，加上各縣的適齡青年，每個縣都編成了一個預備役團。當然，這些東西他不能直白的說出來。而是以輪訓各地青壯年為借口，從分區下派了一批幹部到各縣摸底，徹底的摸清楚適齡青年的數量。
並在春耕結束之後采取以區為建製，避開農忙時節輪番整訓的辦法。不過李子元也不是什麼人都要，家中獨生子的不要，年紀超過二十五的不要。家中已經有一個在部隊服役的不要，烈士家屬不要。
雖說沒有搞重慶方麵弄出的什麼三丁抽一的辦法，可他的這個隱晦的，幾乎相當於將整個轄區青壯年，都變成了自己預備役部隊的辦法，卻是更加的有效。這個辦法除了分區幾個常委之外，別人誰也不知道，這也算是新問題、新辦法。
盡管有幾個常委最起初並不同意，可軍區調走的部隊太多。而一下子征集太多的兵員，又會影響到地方農業生產。李子元這種既避免了因為征兵太多，影響到地方農業生產。又可以在形勢需要的時候，可以縮短新兵整訓時間的辦法，最終還是取得了大部分常委的支持。
而且從眼下的態勢來看，短時間之內也不會有什麼太大的戰鬥。這些青壯年整訓完成之後，也未必會在短時間之內被抽調走。李子元這個建議，也隻不過是出於防範於未然而已。雖說要拿出一部分的糧食，會引起供應上的有些緊張，但大局來看還是能夠接受的。
不過李子元的這種做法，因為補貼一部分糧食，並未引起潞東地區的老百姓排斥。原因很簡單，正值春荒的時節，一般農戶的糧食都有些不夠吃。分區對輪訓的青壯年，給予一定的糧食補貼，最次的也是采取了減免公糧的辦法。
所以，當地的老百姓並未有任何的排斥。相反，對於這種節省自家糧食的輪訓，報名還是相當踴躍的。尤其是在上級保證短時間之內，不會從這些青壯年中征兵。這個做法隻是為了在必要的時候，保證根據地自衛力量充足。更沒有引起什麼混亂。各縣摸底整訓，倒也進行的很順利。
唯一不滿的就是各縣的縣政府，這樣一弄補貼的糧食數量，對各縣都形成了很大的壓力。各縣征集的公糧都是有限的，每一斤糧食都有他的用途。分區這次搞出的事情，幾乎整個供應方案都得調整。而且所需的糧食，可不是一個小數目，這無疑是一個沉重的負擔。
但不管怎麼說，李子元手中雖說沒有後世那麼多的退伍兵，可以編成預備役部隊。可隨著部隊多年精兵簡政、壓縮編製，一般很少在補充新兵。以及整個潞東根據地完全恢複，並向敵占區大規模的延伸，李子元手中可動員的後備兵員數量還是很充足的。
唯一的不足就是這些青壯年數量雖說充足，但是完全沒有進行過任何的軍事訓練。就連那些基幹民兵，都遠遠的不如。所以李子元才想出這麼一個辦法，也算是一種別樣的預備役預備役部隊吧。