淺談建築工程安全性評價體係
理論探討
作者：次雲傑 金石
【摘要】近年來，隨著建築業的快速發展，各種體製的建築施工隊伍急劇增加，職工隊伍素質參差不齊，給建築施工安全生產管理工作帶來了很大的困難。由於建築施工安全管理工作涉及麵廣，各種情況交織複雜，各種事故還時有發生，保證社會穩定，促進經濟發展，有必要建立一套較完整的針對施工項目的安全性評價體係，以便對工程項目施工的安全程度進行綜合性評價，客觀地反映一個項目在施工過程中的安全生產狀況，及時采取整改措施，搞好安全生產工作。
【關鍵詞】安全性評價體係，檢查評分標準，保證體係
1、安全性評價的必要性。
近年來，隨著建築業的快速發展，各種體製的建築施工隊伍急劇增加，職工隊伍素質參差不齊，給建築施工安全生產管理工作帶來了很大的困難。雖然各級政府建設行政主管部門加大了對安全生產的管理力度，但由於建築施工安全管理工作涉及麵廣，各種情況交織複雜，各種事故還時有發生，保證社會穩定，促進經濟發展，有必要建立一套較完整的針對施工項目的安全性評價體係，以便對工程項目施工的安全程度進行綜合性評價，客觀地反映一個項目在施工過程中的安全生產狀況，及時采取整改措施，搞好安全生產工作。
2、現行的安全評價標準情況。
目前，我們對建築施工項目安全性評價的標準是采用中華人民共和國住房和城鄉建設部2011年頒布實施的《建築施工安全檢查評分標準》（JGJ59-2011）（以下簡稱JGJ59-2011）。它涉及到安全管理、安全技術及機電設備安全等方麵，且其中一些檢查類項的分項較細，具有較突出的重點性，從實施到現在，對預防和控製常見的多發性安全事故的發生起到了很好的作用，但是，隨著社會的發展，人們生活水平的不斷提高，建築工程項目越來越複雜，建築施工技術，安全生產技術日新月異，對我們的安全管理工作提出了更高的要求。根據我們多年的實踐經驗認為，按照JGJ59-2011標準評定，已不能全麵反映出工程項目施工現場的安全狀況。
這主要是：
（1）一些類項的分項檢查項目隻考慮上下級縱向關係，沒有考慮到同級的橫向協作關係；
（2）安全技術防護措施不全麵，其檢查項目沒有涉及基礎施工安全技術措施，高處作業方麵分項不夠細；
（3）對工地施工用電線路係統，特別是對工地自備電源及配電室無嚴格規定；
（4）安全管理內容不全麵，無標準化文明工地評定標準、勞動保護、職工安全素質和施工項目周圍安全環境的測評項目。
綜上所述，筆者認為有必要對目前實施的評價標準進行探討，以便建立一套更全麵、更完整、更能反映施工現場安全情況的評價體係，推動安全生產的發展，確保生產安全。
3、新的安全評價體係構想。
發生安全事故是由人的不安全行為，物的不安全狀態，起因物、致害物和傷害方式等五種因素錯綜複雜的結合所致。歸根到底就是人、物、環境三方麵的不安全因素。要客觀評價某一施工項目的安全狀態，就必須對以上這三個方麵進行綜合評價。搞好安全管理，提高職工的安全素質，控製勞動者（人）的不安全行為，應用各種安全技術措施控製勞動對象（物）的不安全狀態，保護周圍環境，斷絕各種危險源，以達到對環境的控製目的。