12月12日，全國發展和改革工作會議召開，國家發改委主任徐紹史對今明兩年的發改委工作進行了總結和展望。
徐紹史在會議上指出，“以處理好政府和市場關係為核心，加快建立健全全國統一開放競爭有序的市場體係，進一步打破各種形式的市場分割和地區封鎖，激發市場和社會活力。要加快出台一批促進經濟發展的改革舉措，形成大眾創業、萬眾創新的新局麵。”
根據發改委的機關報《中國經濟導報》報道，此次會議對推進改革開放、產業結構升級、區域發展戰略協調、低碳綠色發展、“十三五”規劃編製等方麵，都作出了工作部署。
2015年為“十二五”規劃收官之年，“十二五”提出的各項經濟社會發展指標能否完成，將在明年年底得到檢驗。因此，作為承擔宏觀調控和推進經濟體製改革的職能部門，發改委2015年的工作部署尤為重要。
進一步放權
在推進改革開放方麵，徐紹史強調，要更加積極主動地深化改革擴大開放，使改革新紅利更多轉化為發展新動力。
首先，在改革方麵，徐紹史進一步指出，一是完成好黨中央國務院確定的改革任務。要抓好中改辦部署的年度重點改革任務。充分發揮部際聯席會議作用，協調推進經濟體製改革重點任務。各地也要謀劃推進改革。
二是深化行政審批製度改革。要繼續減少審批事項，全麵清理非行政許可審批，但更重要的是強化事中事後監管，建立縱橫協管機製，發揮好信息網絡在監管中的作用。地方發展改革部門要加強能力建設，真正接住管好。
三是加快項目核準製度改革。抓緊建設投資項目在線審批監管平台，加快實現縱橫貫通的網上並聯核準、聯動協管。
四是深化投融資體製改革。落實創新重點領域投融資機製鼓勵社會投資的指導意見，推動出台基礎設施和公用事業特許經營管理辦法，鼓勵引導更多社會資本參與重點領域建設。
五是加快推進價格改革。落實國務院通過的改革方案，再放開一批價格，下放一批定價權限，盡快修訂政府定價目錄。中國工業經濟學會會長鄭新立對21世紀經濟報道記者表示，國家開發銀行、發改委、財政部三個部門的下屬單位正在推進成立關於政府與社會合作（即PPP）模式的協會、研究院、基金和信息平台，進一步推進民間資本參與基礎設施和公用事業建設。
中國社科院數量經濟與技術研究所副所長李雪鬆在12月15日召開的“第三屆中國工業發展論壇”上提出建議，在目前大宗商品價格比較低的背景下，進一步推進水、電、油、氣、運等資源性和基礎性產品的價格改革。
同時，在對外開放方麵，徐紹史指出，要深入實施對外開放戰略，推動出台構建開放型經濟新體製的若幹意見，加快培育國際競爭新優勢。下大力擴大對外投資合作，圍繞產業和裝備走出去，繼續推動一批境外鐵路建設項目，深化油氣、核電合作，拓展裝備製造、新興產業、生態環保合作。要進一步深化涉外經濟體製改革。抓緊出台外商投資產業指導目錄。穩妥推進上海等自貿試驗區建設。實行外資準入前國民待遇加負麵清單管理模式。拓寬外商投資安全審查範圍。改革國外貸款和外債管理方式。
“在對外開放方麵，建議繼續通過與發達國家建立更多高水平自由貿易區，來擴展對外發展的空間。”李雪鬆指出，整體來看，我國與其他國家簽訂的自由貿易區數量還相對較少，質量還有待提高。