建設“絲綢之路經濟帶”背景下投資烏茲別克斯坦的機遇與風險
跨國投資
作者：鍾磊
2013年9月，國家主席習近平在哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學發表了《弘揚人民友誼 共創美好未來》的重要演講，首次提出建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，並進一步指出要從政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通五個方麵著手合作。2014年5月，烏茲別克斯坦總統卡裏莫夫在同習近平主席會談時表示：“烏方願積極參與建設絲綢之路經濟帶，促進經貿往來和互聯互通，把烏茲別克斯坦的發展同中國的繁榮更緊密聯係在一起。”毫無疑問，建設“絲綢之路經濟帶”的發展戰略將為中國企業“走出去”帶來巨大的投資契機，也必將為到烏茲別克斯坦這樣希望積極參與絲綢之路經濟帶建設的國家增添新的發展機遇。
一、烏茲別克斯坦的經濟發展概況
烏茲別克斯坦地處中亞北部和中部地區，總麵積44.74萬平方公裏，在中亞五國中僅次於哈薩克斯坦、土庫曼斯坦，居第三位。位於中亞地區中部，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦接壤，與中國沒有領土接壤。人口總計3024.1萬，主體民族為烏茲別克族，占總人口的78%，與中國新疆的烏孜別克族屬於同一民族，88%人口信仰伊斯蘭教，烏茲別克語是官方語言，絕大多數公民能講俄語。該國實行11年義務教育製，教育經費占到國家預算的10%，15歲以上人口識字率達到99.4%，比中國高出5.2%。烏茲別克斯坦有25個機場，其中有5個是國際機場，航線四通八達，從北京、烏魯木齊到其首都塔什幹均有直航航班。
自從1992年獨立之後，該國采取較溫和的改革方式，經濟發展較為平穩，受國際形勢影響不是很大，是少數在世界經濟危機負麵影響下還能保持經濟穩定發展的國家之一。2013年烏國GDP達到567億美元，同比增長8%，人均國民收入1900美元。2013年吸引外國直接投資10.77億美元，僅次於哈薩克斯坦和土庫曼斯坦居中亞第三位。外國投資者最初主要投資能源以及能源下遊加工產業，但逐漸被大幅增長的國內和地區市場以及較為低廉的勞動力成本和能源成本所吸引，投資也開始流向汽車、餐飲、化工、醫療保健領域。比如，德國在烏茲別克斯坦投資的企業主要包括西門子、阿爾卡特、漢莎航空、戴姆勒-克萊斯勒汽車、麥德隆超市、3家德資銀行以及其他輕工、醫療器械、農產品加工企業共140家；土耳其對烏投資企業共596家，主要涉及紡織、建材、化工、皮革和鞋加工、食品加工、批發和零售貿易等領域；還有美國企業在烏茲別克斯坦投資的主要有通用汽車、可口可樂、以及涉及石油化工、機器製造、工業用空調等領域的“HONEYWELL”公司等，總投資額超過20億美元。
中國在烏正式注冊且已經開展經營業務的企業共488家，其中包括72家中國獨資企業， 71家中國企業在烏注冊代表處，注冊資本合計約12.03億美元。例如，溫州金盛貿易公司在國內主要從事皮革製品、瓷磚的生產銷售，2009年在烏國投資2600萬美元創建了鵬盛工業園發展有限公司。該工業園是第一個由我國民營企業在烏直接投資的大型項目，園區位於錫爾河地區，占地37公頃，2013年被列為國家吉紮克工業園錫爾河分園，主要從事皮革製造、製鞋、瓷磚生產、腸衣加工、水龍頭閥門、智能手機、寵物食品生產。2013年產值突破5600萬美元，出口創彙3200萬美元，創造1000多個就業崗位，對促進當地經濟發展、穩定社會、改善民生做出了貢獻。華為技術有限公司早在1999年就進入烏國投資，2001年與烏國GSM運營商簽訂合資建設合同，為烏國提供全套移動通信設備，包括移動基站係統、移動交換係統、移動智能網，在14年的經營過程中先後贏得CDMA網絡升級合同、提供4G上網設備、1240萬美元教育光纖網絡項目設備合同，已經成為烏茲別克斯坦第一大電信設備供應商，榮獲“最佳納稅企業”稱號。2014年12月5日，烏總統卡裏莫夫在慶祝“憲法日”致辭中高度稱讚了鵬盛公司、華為技術和中興通訊，稱上述3家中國企業是烏國與外國投資合作的典範，為烏國經濟發展作出巨大貢獻。
二、投資烏茲別克斯坦的市場機會
（一）能源、礦產領域
據2013年的最新數據，烏石油探明儲量1億噸（6億桶），天然氣儲量1.1萬億立方米，居中亞第二位，但由於技術設備落後，開采量有限。另外，烏茲別克斯坦是世界上鈾和黃金儲量最大的國家之一，2011年的鈾產量2300萬噸，黃金產量90噸，還有銅、銀、鉛、鈾、錫、鋅、鎢等儲量也比較豐富，其礦產開發領域的私有化進程還在進行中，政府對於外資企業涉足礦產開發也持越來越開放的態度。
現在礦產業的主要投資機會包括新的儲量的勘探、萃取、加工、現代采礦設備和技術，而下遊產業如提煉、冶煉方麵涉及的外商投資較少，政府尤為鼓勵。2012年，烏國總統簽署第4434號總統令，免除國家重點支持產業領域的外資企業所得稅（通常是8%）、法人財產稅（4%）、公共事業及社會基礎設施發展稅（8%）、道路基金扣款和稅收（1.5%）等稅種，可以享受該優惠政策的行業包括石油化工業、煤炭工業、金屬加工等與礦業相關的領域。可以說，中國企業投資烏國礦產領域有著充分的投資機會。目前我國廣東核電集團鈾業發展公司已經在該國成立“中烏鈾業有限責任公司”，進行鈾礦勘探開發合作。
（二）電力、太陽能光伏產業
盡管烏國發電量已經大有提升，但仍然無法滿足與日俱增的電力需求，冬季的電力短缺更嚴重，這與烏國的發電設備技術老化以及新建或改造發電廠所需要的投資嚴重不足，有密切的關係。因而烏政府非常歡迎外國投資者在發電和送電產業領域進行投資，包括翻新舊的發電廠、建設新發電廠、翻新和新建電纜和變壓器、跨國輸電走廊的建設。