前言
中信出版社
大學最激動人心的事情就是與和你不同的人交流，對於所有傑出的大學來說，最關鍵的事情之一就是能夠吸納不同的想法，這樣不僅能增進相互的理解，還能拓展學生的視野、做出最恰當的決策。肯尼迪政府學院通過吸納多元化的人才，設計多元化培養方案，致力於培育公共領域的領軍人物，並為他們提供支持和解決方案，使世界變得更好。這已經成為肯尼迪政府學院備受推崇的辦學特色之一。
在人才培養方麵，我們的使命是培養能力超群的公共領域的領導者，而公共領域的精英不隻在美國而是遍布全世界。所以我們希望從學院畢業的學生回到祖國有所作為，對周圍產生實質性的改變和影響。
我們設計了豐富多樣的教學形式，通過創新探索互動教學的新方案，打造學院教學特色，例如案例教學。這些努力使得我們取得了很好的成績，享有很高的聲譽。肯尼迪政府學院的學生有44%左右是國際學生，來自80~90個不同的國家和地區，所以學院的學生具有很強的多元化國際背景和多元化的專業領域。肯尼迪政府學院的教授通過教導不同的學生來學習和提高。挑戰是有趣的，因為它給你帶來不同的視角。
我對長期的美中關係持樂觀態度，因為交流與合作的不斷增強可以使兩國獲得更大的利益，但是我們也要認識到，由於兩國的文化差異、政治差異，交流中會存在一些誤解，對待它最好的方法就是增強交流，長期、深入的交流是雙贏的選擇。
我很高興地得知哈佛大學肯尼迪政府學院的高級研究員王輝耀博士和訪問學者張曉萌女士有意願在中國出版一本介紹肯尼迪政府學院的著作，這是一個值得慶祝的好消息，因為我很高興地看到他們為美中在公共管理人才培育和交流方麵所作的努力，這是非常有意義的一項工作。近些年，我們與中國有著很好的合作關係，培養和培訓了一大批中國學生和官員，雙方形成了良好的互動，這是雙向學習的過程。我們很希望這種良好的合作關係能夠繼續深入下去，在多元化的交流中加深兩國之間的相互理解。
希望王輝耀和張曉萌的這本書，能向更多的中國朋友傳達哈佛大學肯尼迪政府學院的理念和培養經驗，影響更多的人參與到公共領域服務中來，共同協作，讓世界變得更美好！
約瑟夫·奈（Joseph Nye）
哈佛大學肯尼迪政府學院教授
哈佛大學肯尼迪政府學院前院長
卡特政府助理國務卿
克林頓政府國家情報委員會主席、助理國防部長
2012年10月
哈佛公共管理學院自1936年成立以來，一直致力於公共政策領域的研究，同時使它的學生能夠隨時應對現實世界發生的最為緊急的公共問題。哈佛公共管理學院在建立公共領導者的培養體係方麵是一個開創者，這套嚴謹的培養體係可以使學生獲得和在醫學院、商學院和法學院一樣的職業型教育，這種職業型教育可以使學生直接進入公共領導領域的工作崗位。所以哈佛公共管理學院在它建立的頭30年重點關注了職業中期培訓項目，這種傳統一直延續至今。1966年，為了紀念遇刺不幸身亡的肯尼迪總統，哈佛大學成立了政治學院，同時公共管理學院改名為肯尼迪政府學院。1969年，肯尼迪政府學院的公共政策碩士（MPP）項目正式建立。
如今，肯尼迪政府學院已經成長為世界上最優秀的社會科學研究機構之一，它擁有15個研究中心和機構、30多個高級管理人員培訓項目和學位課程項目。2010年，共計2 860名學員參加了肯尼迪政府學院的高級管理人員培訓項目，其中49%的學員來自海外140個不同的國家。肯尼迪政府學院有46 000名校友，分布在全球200個國家和地區，這充分體現了它的國際化。為了應對全球化對公共管理的影響，肯尼迪政府學院在開發麵向未來的培訓項目時，大大拓寬了公共領導能力的內涵，同時進一步開發了培訓項目。
肯尼迪政府學院在培訓公共領域現在和未來的領導者的過程中，采用了問題解決導向的綜合教學策略，例如課堂教學、項目實習、案例研究和工作實踐。我們相信這種獨特的教學方式正是它和其他公共管理學院的區別所在。
另外，從建立的初始階段，肯尼迪政府學院就打破了國界的局限，致力於為世界各國培訓新一代的公共事業領導者。現在，肯尼迪政府學院有接近42%的學員來自海外，是哈佛大學裏留學生比例最大的學院。1958年梅森學者項目（Mason Fellows Program）成立，它是肯尼迪政府學院的國際旗艦項目。每年會有來自發展中國家、新興工業國家和轉型經濟國家的65~75名具有代表性的學員來到肯尼迪政府學院進行職業中期公共管理碩士項目（MC/MPA）的學習，同時他們要參加為期一年的課程輔助項目，這個輔助項目可以使梅森學者項目的學員們接觸到經濟領域、政治領域和社會發展領域傑出學者和從業者的思想和策略。有許多知名人士是梅森學者項目的學員，其中包括1984年畢業的現任聯合國秘書長潘基文。
肯尼迪政府學院和中國有相當長的合作史，這些合作交流在最近的10年間有著非常快速的發展，許多中國的政府官員、學者和專業人士來到肯尼迪政府學院參加各種項目，他們從這些項目的學習中獲得了許多知識和經驗。中國的許多同事參與了我們的學位課程項目和高級管理人員培訓項目，還包括艾什研究中心的新世界學者項目（New World Fellows programs）和Rajawali學者項目（Rajawali Fellows programs）。在過去的10年間，大約有1 000名中國學員來到肯尼迪政府學院參加這些項目。這些哈佛大學的中國學員組成了一個極其重要的校友網，通過這個校友網，學員們可以交流經驗並互相提供專業上的支持。當然中國學員同樣給肯尼迪政府學院帶來了巨大的精神財富，學院接下來將會增加來此學習的中國學員的數量。
為了招收更多中國學員來肯尼迪政府學院學習，2008年7月，學院的亞洲項目並入艾什研究中心。亞洲項目是一個整合了哈佛大學全校範圍內涉及亞洲地區的研究項目。擴大後的艾什研究中心充分利用了科研隊伍、高層經理培訓和學生支持三方的優勢。2010年1月1日，亞洲項目改名後正式成為Rajawali基金會亞洲研究所的一個項目。它將世界範圍內針對亞洲地區重大事件的學術研究和實踐研究整合起來，用於提高亞洲地區的公共政策和公共管理領域的研究、教學和培訓水平。
Rajawali基金會亞洲研究所最重要的一個項目是中國公共政策項目。該項目的主要任務是通過肯尼迪政府學院和中國的項目培訓中國政府官員，這些項目包括中國案例項目、發展項目中的中國領導人、中國領導危機處理培訓班、新世界學者項目、Rajawali 項目和上海高級管理層培訓班。有關上述培訓項目的詳情，請見本書最後附錄一的訪談章節。
1976年，我第一次來中國，當時我還是一名學生，此後我每年都會來中國。隨著中國在國際上的重要性不斷上升，肯尼迪政府學院和中國的關係也取得了非常大的發展。中國的各個領域都發生了巨大的變化，教育領域也是如此。最近幾年來，中國開始重視公共管理領域的教育，中國的許多高校建立了公共管理學院。中國當前正處在快速的轉型期，我相信中國在公共管理培訓和國際交流方麵有更大的需求。肯尼迪政府學院利用自己的優勢與中國政府建立了良好的合作關係。